дело № 2- 68/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское                                                                                        25 апреля 2012 года

                          Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                 Л.И.Глущенко,

при секретаре                                              А.С.Паутовой,

с участием представителя заявителя          Т.Г.Платоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Платонова ФИО8 (ветерана Великой Отечественной войны) к Администрации Петропавловского района о признании незаконными решения по отказу в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности принять на учет,

УСТАНОВИЛ:

            Платонов Г.А., ветеран ВОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в районный суд с иском к Администрации Петропавловского района о признании незаконным решения по отказу в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять его на учет, в котором просит признать незаконным пункт 1.1 распоряжения Администрации Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать ответчика принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Платонова Г.А.

Мотивирует требования иска тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Петропавловского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Распоряжением главы Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ ему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При этом в ответе Администрации района на его обращение было указано, что основанием для отказа в постановке на учет явилось то, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, т.к. он является собственником жилого помещения. Известно о вынесенном отказе Платонову Г.А. стало только ДД.ММ.ГГГГ, когда его дочь ФИО7 показала копии документов, в частности, распоряжения главы Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ № и пояснила, что копии документов она взяла в Администрации Петропавловского района в середине ДД.ММ.ГГГГ года. Платонов Г.А. считает решение органа местного самоуправления незаконным.

Так, согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю с.Петропавловское он не имеет в собственности жилых строений и помещений.

Проживает в настоящее время в жилом доме по <адрес>. Данное жилье считает непригодным к проживанию, поскольку имеются гнилостные повреждения стен, а именно нижних рядов деревянных бревен, оконные блоки полностью сгнили. В связи данными недостатки в зимнее время температура в доме не поднимается выше 15 градусов тепла.

Кроме того, в жилом доме отсутствует водопровод, туалет, по данной причине в связи пожилым возрастом испытывает неудобства. Считает, что актом обследования жилого дома по <адрес> занижен процент износа.

Таким образом, обращение в суд является единственно возможным способом заявителю восстановить свое нарушенное право, при этом он ссылается на нормы ст.ст.51, 52, 54 ЖК РФ.

           В судебном заседании Платонов Г.А., его представитель Платонова Т.Г. просят признать незаконным распоряжение Администрации Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать ответчика принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Платонова Г.А., по изложенным в заявлении доводам, просят восстановить Платонову Г.А. срок для обжалования распоряжения Администрации Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ № поскольку письменного ответа они не получали, только Платонова Т.Г. звонила по телефону узнать результат рассмотрения заявления.

Представитель ответчика Колтакова И.Н. требования заявления не признала, считает, что Платонову Г.А. отказано правомерно, поскольку у него имеется жилье, которое он не оформил. Не возражает о восстановлении ему срока для обжалования, так как данных о вручении ответа Платонову Г.А. на его заявление в материалах жилищной комиссии нет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования Платонова Г.А.

           В соответствии с ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

          В силу ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено в судебном заседании Платонов Г.А. является ветераном ВОВ, что подтверждается его военным билетом и справкой из военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет инвалидность второй группы. В соответствии с ФЗ «О ветеранах», он как ветеран ВОВ, нуждающийся в улучшении жилищных условий, обеспечивается жильем за счет средств федерального бюджета.

На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, он не состоял, мер социальной поддержки в виде предоставления жилья либо выплаты на его приобретение не получал. В настоящее время Платонов Г.А.зарегистрирован и проживает в доме по <адрес>, общей площадью 31 кв.м, по выписке из домовой книги Администрации <данные изъяты> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ он значится собственником вышеназванного дома.

По сведениям изУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Платонов Г.А. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как собственник жилья не значится, что подтверждается сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ.

           В ДД.ММ.ГГГГ года Платонов Г.А. обратился в Администрацию Петропавловского района с заявлением о постановке на учет в качестве ветерана ВОВ, нуждающегося в жилом помещении. Распоряжением Администрации Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ № Платонову Г.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по тем основаниям, что он, по мнению ответчика, является собственником жилого помещения (п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, им представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях).

Нормы ФЗ РФ "О ветеранах" и Указа Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" направлены на выполнение государством ранее взятых им обязательств по обеспечению жильем, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Реализация права на улучшение жилищных условий участников Великой Отечественной войны и членов их семей осуществляется в соответствии с жилищным законодательством РФ. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены нормами ст.51 ЖК РФ.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ - гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;проживающие в помещение, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно краткой характеристике жилого дома по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное строение ДД.ММ.ГГГГ года постройки, не имеет водопровода, канализации, горячего водоснабжения, т.е не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, в силу чего Платонов Г.А. может быть признан лицом, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, на основании п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

В силу п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Поэтому отказ ответчика истцу со ссылкой на п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ основан на неправильном применении норм жилищного законодательства.

Поскольку истец относится к гражданам, которым может быть предоставлена просимая им мера социальной поддержки ввиду нуждаемости в улучшении жилищных условий, исходя из положений ст.258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Пропущенный Платоновым Г.А. срок на обжалование отказа об оспаривании распоряжения подлежит восстановлению, поскольку пропущен им по уважительной причине в силу возраста, состояния здоровья и того факта, что данные о вручении Платонову Г.А. ответа на его заявление у ответчика отсутствуют, сам он не подтверждает получение ответа. Ответчик не возражает восстановить заявителю пропущенный срок.

Учитывая, что Платонов Г.А., ветеран ВОВ, имеет инвалидность второй группы, проживает в доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в котором отсутствует хозяйственно-питьевое водоснабжение, в собственности не зарегистрировано жилых помещений, умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий не совершал, то он является нуждающимся в жилом помещении.

Следовательно, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Петропавловского района в отношении ФИО3 является незаконным. Ветеран Великой Отечественной войны Платонов Г.А. должен быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет заявленные требования Платонова Г.А.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

           Удовлетворить требования Платонова ФИО8, ветерана Великой Отечественной войны, восстановив ему срок для обжалования распоряжения Администрации Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ №

           Признать незаконным распоряжение Администрации Петропавловского района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Платонову ФИО8 в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

           Обязать Администрацию Петропавловского района принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Платонова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение месяца.

            Мотивированное решение суда составлено 30 апреля 2012 года.

             Председательствующий