дело №2-59\2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Петропавловское 23 мая 2012 года
Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Л.И.Глущенко,
при секретаре А.С.Паутовой,
с участием представителя истца А.С.Кочеганова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколова ФИО10 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Петропавловском районе о включении в общий трудовой стаж периода отбывания
наказания в виде исправительных работ,
УСТАНОВИЛ:
Соколов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петропавловском районе Алтайского края (далее – ГУ УПФ РФ) о включении в общий трудовой стаж периода отбывания
наказания в виде исправительных работ, в котором просит включить ему в общий трудовой стаж время работы в Петропавловской райсельхозтехнике в период отбывания им наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 11 месяцев.
В обосновании иска указывает, что приговором Петропавловского районного народного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ч.2 ст.144 УК РСФСР к 2 годам исправительных работ по месту работы с удержанием 20% из заработка в доход государства. Наказание им отбыто по месту основной работы в Петропавловской райсельхозтехнике полностью.
В ДД.ММ.ГГГГ года по достижении возраста 60 лет истцу была назначена трудовая пенсия по старости. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 11 месяцев (время отбывания наказания в виде исправительных работ) пенсионный орган в общий трудовой стаж не засчитал, поэтому размер пенсии меньше, если бы этот период был включен в стаж. По данному вопросу истец обращался с заявлением в отделение ГУ УПФР по Алтайскому краю. На его обращение дан письменный ответ за №С-1238-17 от ДД.ММ.ГГГГ, где разъяснено, что включение указанного периода возможно только при наличии соответствующего судебного решения.
По общему правилу того времени, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осуждённого не засчитывалось, о чём делалась запись в трудовой книжке. Эта запись в трудовой книжке истца имеется за номером 26.
Из этого правила имелось исключение, а именно: при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы, это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст.368 УПК РСФСР.
В последующем Законом РФ от 12.06.1992 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступившим в силу с 21.07.1992) в ст.94 ИТК РСФСР были внесены изменения. Суть изменений заключалась в том, что п.39 ст. 1 указанного выше Закона время отбывания исправительных работ стали засчитывать в общий трудовой стаж.
Таким образом, Закон от 12.06.1992 устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.
В силу ст.ст. 45, 50 УК РФ исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.
Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются нормами Уголовно - исполнительного кодекса РФ, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.
Как следует из содержания ст. 40 УИК РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции, поэтому период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одним из условий назначения пенсии по старости является наличие не менее 5 лет страхового стажа. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 10 ФЗ).
Законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, т.е. на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.
Пунктом 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 4 этой же статьи определено, что правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, п.6 раздела II вышеуказанных Правил.
В силу п.10 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002, определенная в п.1 ст.27 и ст. 27.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п.12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как указано выше, по ранее действовавшему союзному законодательству время отбывания исправительных работ в общий и непрерывный трудовой стаж не засчитывалось. Но, поскольку Федеральный закон, действующий на момент обращения за назначением пенсии, не содержит ограничения права на пенсию в виде исключения из общего трудового стажа время отбывания наказания в виде исправительных работ, поэтому истец обратился с иском в суд о включении ему в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного решения.
В судебном заседании истец Соколов В.П., его представитель Кочеганов А.С. поддержали требования, по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Петропавловском районе Капустина М.Г. суду пояснила, что в соответствии с действовавшим ранее ИТК РСФСР, время отбывания наказания не засчитывалось в трудовой стаж. Внесенными изменениями и дополнениями в ст.94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ включается в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ года время отбывания наказания засчитывается в трудовой стаж по судебному решению, поэтому вынесение решения оставляет на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.
Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.
По приговору Петропавловского районного суда Соколов В.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.144 УК РСФСР. Ему назначено наказание в виде 2 лет исправительных работ по месту работы с удержанием 20% из зарплаты в доход государства (л.д.19-20).
Основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника является его трудовая книжка, ст.66 ТК РФ. Как следует из записи в трудовой книжке (запись под номером 26) - истец отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в качестве слесаря 4 разряда – шофера 3 класса на СТО тракторов в автотракторном цехе Петропавловской райсельхозтехнике с. Петропавловское (л.д.8-18).
Согласно справки, выданной начальником Уголовно-исполнительной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, Соколов В.П. наказание в виде исправительных работ, назначенное ему приговором <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отбыл наказание полностью, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ИТК РСФСР, действовавшим на момент отбытия Соколовым В.П.
наказания по приговору суда в виде исправительных работ, время отбывания наказания не
засчитывалось в трудовой стаж. Внесенными изменениями и дополнениями в ст.94 ИТК
РСФСР, время отбывания исправительных работ включается в общий трудовой стаж с
ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разъяснений Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, время отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ без лишения свободы за период до ДД.ММ.ГГГГ включается в общий трудовой стаж при обязательном наличии соответствующего судебного решения.
Согласно ст.39 УИК РФ, исправительные работы отбываются по основному месту работы осужденного, это означает, что лица, отбывающие наказание в виде исправительных работ, рассматриваются как рабочие и служащие. На основании решения суда в порядке, который устанавливался ст.368 УПК РСФСР, при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы, это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание. Только при таких обстоятельствах периоды отбывания наказания в виде исправительных работ до ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж.
Из допроса свидетелей ФИО8 (зам.начальника по транспорту), ФИО7 (начальник СТО тракторов), работавших в оспариваемый период в одно время с истцом в Петропавловской райсельхозтехнике, установлено, что истец отбывал исправительные работы по основному месту работы, в качестве слесаря – шофера на СТО тракторов, характеризовался как исполнительный, добросовестный работник, замечаний не имел, поощрялся премиями за работу.
Предоставленные истцом Соколовым В.П. доказательства, показания свидетелей с достоверностью свидетельствуют о том, что истец в заявленный период, отбывая наказание в виде исправительных работ по месту основной работы в Петропавловской райсельхозтехнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 11 мес., наказание отбыл полностью, замечаний не имел, страховые взносы оплачивал.
Таким образом, истец подтвердил обстоятельства того, что он отбыл наказание полностью, работал добросовестно при примерном поведении в период отбывания исправительных работ без лишения свободы, следовательно, указанный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения пенсии в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании решения суда (ст.368 УПК РСФСР).
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Соколова ФИО10 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ удовлетворить.
Включить в общий трудовой стаж ФИО2 время работы в качестве слесаря 4 разряда – шофера 3 класса на СТО тракторов в Петропавловской райсельхозтехнике <адрес> в период отбывания им наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 го<адрес> месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Петропавловский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий