Решение об удовлетворении иска о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, не вступило в законную силу.



дело № 2-76/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское 29 мая 2012 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Л.И.Глущенко,

при секретаре А.С.Паутовой,

с участием зам. прокурора района М.Ю.Кузнецовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах Шиканова ФИО6 к Государственному учреждению Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петропавловского района обратился в суд с иском в интересах Шиканова П.А. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд) о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.

Мотивируют требования иска тем, что при проверке прокуратурой обращения Шиканова П.А. по вопросу необеспечения его путевкой на санаторно-курортное лечение, установлено, что Шиканов П.А. является инвалидом и имеет право на предоставление набора социальных услуг, его заявление в ДД.ММ.ГГГГ году в Фонде зарегистрировано, однако до сих пор истцу не выделена путевка на санаторно-курортное лечение в нарушении действующего законодательства.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан при наличии обращения последнего о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

В судебном заседании зам.прокурор района Кузнецова М.Ю., Шиканов П.А. поддержали требования иска по доводам, изложенным в нем, просят предоставить путевку за счет средств федерального бюджета.

Представитель ответчика Фонд социального страхования в судебное заседание не явились, в письменном отзыве иск не поддержали, ссылаясь на то, что на законодательном уровне имеются прямые указания об ограничении обязательств по предоставлению путевок гражданам льготных категорий объемом средств, перечисляемых Фонду из федерального бюджета. В ДД.ММ.ГГГГ году имелась очередность среди граждан льготной категории на получение санаторно-курортного лечения, возможность переноса неполученного гражданином за истекший год санаторно-курортного лечения законом не предусмотрена, в ДД.ММ.ГГГГ году истец справку не предоставлял. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика, извещенного надлежаще.

Суд, рассмотрев иск в рамках заявленных требований, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, удовлетворяет требования иска прокурора района в интересах инвалида Шиканова П.А.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

На основании ст.2 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.

Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее - Закон) предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

В соответствии со ст.6.2. Закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (п.2 ст.6.3. Закона).

Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящим законом устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (п.5 ст.6.3. Закона).

Пунктом 3.3. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 (далее - Порядок), путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.

При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы социального страхования РФ до первого декабря текущего года (п.3.7. Порядка).

Согласно справки МСЭ Шиканов П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, от социального пакета в ДД.ММ.ГГГГ годах - не отказывался.

В ДД.ММ.ГГГГ году в Фонд социального страхования было предоставлено заявление от Шиканова П.А. о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, к которому приложена медицинская справка о нуждаемости в этом виде лечения, его заявление зарегистрировано в филиале регионального отделения ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом Шикановым П.А. был соблюден порядок обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, он получил право на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ году, но не обеспечен им неправомерно, поскольку согласно требованиям действующего законодательства нуждаемость подтверждается приложением медицинской справки в момент подачи документов на получение санаторно-курортной путевки.

В настоящее время у Шиканова П.А. имеются медицинские показания для получения путевки на санаторно-курортное лечение, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, Фонд уведомил истца о том, что в 2011 году он подтвердил свое право на санаторно-курортное лечение, и его заявление зарегистрировано в филиале регионального отделения.

Ссылка ответчика в письменных возражениях на то, что ежегодное обеспечение граждан санаторно-курортным лечением не предусмотрено, является необоснованным в связи с тем, что право на санаторно-курортное лечение у Шиканова П.А. за период ДД.ММ.ГГГГ года не погашается истечением календарного года, не обеспечение его путевкой произошло по причинам от него не зависящим, осталось нереализованным из-за бездействия государственного органа. Закон также не ограничивает право на обеспечение санаторно-курортным лечением в текущем году окончанием года и не ставит возможность получения путевки за текущий год в зависимость от того, собирается ли он воспользоваться санаторно-курортным лечением в следующем году.

На основании изложенного суд удовлетворяет иск прокурора в интересах Шиканова П.А.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск прокурора Петропавловского района в интересах Шиканова ФИО6.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение Шиканову ФИО6.

Обязать Государственное учреждение Алтайское региональное отделение фонда социального страхования РФ предоставить Шиканову ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путевку на санаторно-курортное лечение по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение месяца.

Судья