дело № 12-40/2011

с. Петропавловское                                                                                 07 декабря 2011 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                   Л.И. Глущенко,

с участием прокурора района               А.Л.Иванченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление административной комиссии <данные изъяты> сельсовета Петропавловского района Алтайского края по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Жогова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, признанного виновным по ст.69 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Жогов Р.О. признан виновным по ст.69 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Прокурором района принесен протест на вышеназванное постановление в районный суд. Заявитель протеста считает, что постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку вынесено в нарушение требований Кодекса. Прокурор района просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношение Жогова Р.О.отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию.

В судебном заседании прокурор района Иванченко А.Л. протест поддержал, пояснив, что в обжалуемом постановлении события правонарушения не указаны, как того требует ст.29.10 КоАП РФ, в тексте постановления отсутствуют сведения о дате и месте рождения Жогова Р.О., что делает невозможным установление его личности. Жогов Р.О. протест поддержал, виновным себя по ст.69 ЗАК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» не признал. Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав прокурора района Иванченко А.Л., Жогова Р.О., суд приходит к выводу об удовлетворении протеста.

В соответствии со ст.85 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

В силу ст.69 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» административное взыскание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей накладывается за беспривязное содержание собак, выгул собак на газонах, территориях скверов, образовательных учреждений, организаций здравоохранения, на детских площадках и в других не отведенных для этого местах, перевозка собак в пассажирском транспорте общего пользования и их выгул без намордников, а равно иное нарушение правил содержания собак.

Как следует из материалов дела постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии <данные изъяты> сельсовета Петропавловского района в отношении Жогова Р.О. вынесено с существенными процессуальными нарушениями норм КоАП РФ, как справедливо отмечено прокурором. Так, в нарушении ст.26.11 КоАП РФ и с позиций соблюдения требований закона при их получении, ст.ст.26.2, 26.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по протестам и жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях необходимо исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица должны толковаться в пользу этого лица.

Таким образом, вывод административной комиссии Камышенского сельсовета о признании виновным Жогова Р.О. по ст.69 ЗАК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» является преждевременным.

В связи с изложенным, вышеназванные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса, что является основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в отношении Жогова Р.О.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление о привлечении лица к административной ответственности подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение, так как срок привлечения к административной ответственности Жогова Р.О. не истек, а при рассмотрении протеста устранить указанные недостатки не представляется возможным.

При новом рассмотрении необходимо устранить выявленные нарушения, с учетом имеющихся в деле и дополнительных доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ, принять законное и обоснованное постановление.     

Руководствуясь п.4 ч.1ст.30.7, ст.ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, судья,                                         

РЕШИЛ:

Протест прокурора Петропавловского района Алтайского края удовлетворить.

            Постановление административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Жогова ФИО5 отменить;

административное дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию <данные изъяты> сельсовета Петропавловского района.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья