дело № 12-41/2011 с. Петропавловское 07 декабря 2011 года Петропавловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Л.И. Глущенко, с участием прокурора района А.Л.Иванченко, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Кулагина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по <адрес>, признанного виновным по ст.49 ч.2 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Кулагин С.В. признан виновным по ст.49 ч.2 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Прокурором района принесен протест на вышеназванное постановление в районный суд. Заявитель протеста считает, что постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку вынесено в нарушение требований Кодекса. Прокурор района просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношение Кулагина С.В.отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию. В судебном заседании прокурор района Иванченко А.Л. протест поддержал, пояснив, что в обжалуемом постановлении события правонарушения не указаны, как того требует ст.29.10 КоАП РФ, нет доказательств того, что изъятая жидкость является спиртным напитком домашней выработки, не доказан факт изъятия. В тексте постановления отсутствуют сведения о дате и месте рождения Кулагина С.В., что делает невозможным установление его личности. Кроме того, согласно п.5 ч.1 ст.29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. Так, в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулагина С.В. делается ссылка на ч. 2 ст.49 Закона, при этом, указанная статья Закона содержит лишь пункты. Кулагин С.В. протест поддержал, виновным себя по ст.49 п.2 ЗАК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» не признал. Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав прокурора района Иванченко А.Л., Кулагина С.В., суд приходит к выводу об удовлетворении протеста. В соответствии со ст.85 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ. В силу ст.49 п.2 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» административное взыскание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей накладывается за приобретение спиртных напитков домашней выработки. Как следует из материалов дела постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> в отношении Кулагина С.В. вынесено с существенными процессуальными нарушениями норм КоАП РФ, как справедливо отмечено прокурором. Так, в нарушении ст.26.11 КоАП РФ и с позиций соблюдения требований закона при их получении, ст.ст.26.2, 26.3 КоАП РФ. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по протестам и жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях необходимо исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица должны толковаться в пользу этого лица. Таким образом, вывод административной комиссии <данные изъяты> сельсовета о признании виновным Кулагина С.В. по ст.49 п.2 ЗАК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» является преждевременным. В связи с изложенным, вышеназванные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса, что является основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в отношении Кулагина С.В. В соответствии с п.п.4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление о привлечении лица к административной ответственности подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение, так как срок привлечения к административной ответственности Кулагина С.В. не истек, а при рассмотрении протеста устранить указанные недостатки не представляется возможным. При новом рассмотрении необходимо устранить выявленные нарушения, с учетом имеющихся в деле и дополнительных доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ, принять законное и обоснованное постановление. Руководствуясь п.4 ч.1ст.30.7, ст.ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, судья, РЕШИЛ: Протест прокурора Петропавловского района Алтайского края удовлетворить. Постановление административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Кулагина ФИО4 отменить; административное дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию <данные изъяты> сельсовета <адрес>. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья