дело № 12-5/2012

с. Петропавловское                                                                                 02 апреля 2012 года

Петропавловский федеральный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                   Л.И. Глущенко,

с участием пом.прокурора района               А.А.Тимофеева,

зам.начальника полиции      Р.Н.Кизюна,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление зам.начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Бесеневой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по <адрес>,

признанной виновной в совершении правонарушения по 20.21 КоАП РФ с административным взысканием в виде штрафа в размере 100 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам.начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» от ДД.ММ.ГГГГ № Бесенева Т.И. признана виновной в совершении правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов находилась в общественном месте на <адрес> у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, шел запах изо рта, шаталась из стороны в сторону, имела неопрятный внешний вид, чем оскорбляла человеческое достоинство. Бесеневой Т.И. назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Прокурором района принесен протест на вышеназванное постановление в районный суд. Заявитель протеста считает, что постановление является незаконным и подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения Бесеневой Т.И. к административной ответственности не истек.

В обосновании протеста указано, что прокуратурой района в порядке надзора за исполнением административного законодательства изучены материалы по делам об административных правонарушениях, рассмотренные ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МО МВД России «Петропавловский». При изучении дела об административном правонарушении в отношении Бесеневой Т.И. установлено, что оно было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в отсутствии правонарушителя, тогда как согласно уведомлению о дате и месте рассмотрения административного правонарушения, полученному Бесеневой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении нее должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Бесеневой Т.И. было рассмотрено ранее срока, установленного в уведомлении о дате и месте рассмотрения административного правонарушения. Вышеуказанное нарушение, по мнению прокурора, является существенными и влечет отмену вынесенного постановления.

Помимо этого, в административном материале в отношении Бесеневой Т.И. сведения о направлении и вручении ей копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, вынесенного зам.начальника полиции МО МВД России «Петропавловский», отсутствуют в нарушении п.1 ч.2 ст. 29.11. КоАП РФ.

В свою очередь опрошенная Бесенева Т.И. пояснила, что копию названного постановления она не получала и о его существовании ничего не знает.

Прокурор района просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Бесеневой Т.И. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение зам.начальнику МО МВД России «Петропавловский».

В судебном заседании пом.прокурора Тимофеев А.А. просит постановление отменить, прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, по доводам, изложенным в протесте.

Бесенева Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, на основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав пом.прокурора Тимофеева А.А., зам.начальника полиции Кизюна Р.Н., суд приходит к выводу об удовлетворении протеста.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как установлено из материалов дела и самого постановления от ДД.ММ.ГГГГ № зам.начальника МО МВД России «Петропавловский» о назначении административного наказания в отношении Бесеневой Т.И., довод прокурора района о существенных нарушениях нашел свое подтверждение, поскольку постановление было вынесено ранее срока, указанного Бесеневой Т.И. в уведомлении о дате и месте рассмотрения административного материала (рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. в отсутствии правонарушителя, по извещению должно состояться ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов).

В связи с изложенным, вышеназванные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса, что является основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в отношении Бесеневой Т.И.

В соответствии с ч.1 ст.30.10. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1 ст.30.10. КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1- 30.3 КоАП РФ. Учитывая, что данных о вручении Бесеневой Т.И. копии постановление от ДД.ММ.ГГГГ в деле не имеется, т.е. постановление не вступило в законную силу, следовательно, постановление опротестовано прокурором в установленные Кодексом сроки.

В настоящее время срок привлечения Бесеневу Т.И. к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения) истек (постановление в отношении Бесеневой Т.И. вынесено ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам происшедшего ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд отменяет постановление по делу об административном правонарушении и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса, в частности, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

           На основании вышеизложенного, суд отменяет постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Бесеневой Т.И., привлеченной к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и прекращает производство по данному делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ст.24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь п.3 ч.1ст.30.7, ст.ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, судья,                                         

РЕШИЛ:

       Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

                Постановление зам.начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Бесеневой ФИО6 по ст.20.21 КоАП РФ с назначенным административным взысканием в виде штрафа в размере 100 рублей - отменить;

прекратить производство по данному делу по п.6 ст.24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья