дело № 12-6/2012

с. Петропавловское                                                                                 02 апреля 2012 года

Петропавловский федеральный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                   Л.И. Глущенко,

с участием пом.прокурора района               А.А.Тимофеева,

зам.начальника полиции     Р.Н.Кизюна,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление зам.начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Сотникова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по <адрес>,2, <адрес>,

признанного виновным в совершении правонарушения по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ с административным взысканием в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам.начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» от ДД.ММ.ГГГГ № Сотников П.В. признан виновным в совершении правонарушения по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес>2, хранил принадлежащее ему оружие № № в открытом металлическом сейфе, чем нарушил правила хранения оружия. Сотникову П.В. назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурором района принесен протест на вышеназванное постановление в районный суд. Заявитель протеста считает, что вывод о виновности Сотникова П.В. в совершении какого-либо преступления является преждевременным. Диспозиция ч.4 ст.20.8. КоАП РФ является бланкетной, в связи с чем, для формулирования объективной стороны правонарушения требуются ссылки на специальные нормы права, устанавливающие правила хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему. Между тем, в нарушение вышеизложенного, в данном постановлении не указано какие именно Правила хранения оружия нарушил Сотников П.В.

Помимо этого, копия постановления по делу об административном правонарушении Сотникову П.В. не вручалась и не высылалась в нарушении п.1 ч.2 ст. 29.11. КоАП РФ.

В свою очередь опрошенный Сотников П.В. пояснил, что копию названного постановления он не получал и о его существовании ничего не знает.

Прокурор района просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Сотникова П.В. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение

В судебном заседании пом.прокурора Тимофеев А.А. просит постановление отменить, прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, по доводам, изложенным в протесте.

Сотников П.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, на основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав пом.прокурора Тимофеева А.А., зам.начальника полиции Кизюна Р.Н., суд приходит к выводу об удовлетворении протеста.

В соответствии с ч.4 ст.20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от 6 месяцев до 1 года.

Согласно ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Как установлено из материалов дела и самого постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания в отношении Сотникова П.В., довод прокурора района о том, что объективная сторона правонарушения в отношении Сотникова П.В. не установлена, нашел свое подтверждение. В нарушении ст.29.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении нет ссылки на специальные нормы права, устанавливающие правила хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему, не указаны какие именно Правила хранения оружия нарушил Сотников П.В.

Только на основании анализа всех этих обстоятельств можно осуществить квалификацию правонарушения, т.е. установить наличие в совершенном деянии признаков юридического состава административного правонарушения, который содержится в соответствующей правовой норме. Отсутствие таких признаков влечет освобождение от административной ответственности и прекращение производства по делу.

Следовательно вывод должностного лица о виновности Сотникова П.В. по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ - не обоснован.

В связи с изложенным, вышеназванные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса, что является основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в отношении Сотникова П.В.

В силу ч.1 ст.30.10 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КО ПА РФ.

На основании названных норм Кодекса, принимая во внимание, что данные о вручении обжалуемого постановления Сотникову П.В. в материалах дела отсутствуют, постановление от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу.

Срок привлечения Сотникова П.В. к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения) в настоящее время истек (постановление в отношении Сотникова П.В. вынесено ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам происшедшего ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд отменяет постановление по делу об административном правонарушении и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса, в частности, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

           На основании вышеизложенного, суд отменяет постановление зам.начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Сотникова П.В., привлеченного к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ и прекращает производство по данному делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п.6 ст.24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь п.3 ч.1ст.30.7, ст.ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, судья,                                         

РЕШИЛ:

    Протест прокурора Петропавловского района удовлетворить.

            Постановление зам.начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Сотникова ФИО5 по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ с назначенным административным взысканием в виде штрафа в размере 500 рублей - отменить;

прекратить производство по данному делу по п.6 ст.24.5 КоАП РФ (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья