дело № 12-11/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Петропавловское                                                                               26 апреля 2012года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                   Л.И. Глущенко,

с участием пом.прокурора района           А.А.Тимофеева,

Поповой Т.А., в отношении которой вынесено административное взыскание,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора района на постановление начальника территориального пункта УФМС России по <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Поповой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> проживающей по <адрес>, признанной виновной в совершении правонарушения по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ с административным взысканием в виде штрафа в сумме 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением начальника территориального пункта УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Попова Т.А., признана виновной в совершении правонарушения по ч.1ст.19.15 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

        Прокурором района принесен протест на вышеназванное постановление в районный суд. Автор протеста считает, что постановление является не законным и не соответствует нормам КоАП РФ. Мотивирует требования тем, что в тексте названного постановления не указано время и место совершения Поповой Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, во вводной и мотивировочной части постановления в качестве правонарушителя указана Попова ФИО5, в то время как в резолютивной части постановления признано иное лицо, а именно Попова ФИО5.

В протесте прокурор района просит вышеназванное постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании пом.прокурора района Тимофеев А.А., Попова Т.А. поддержали требования протеста.

Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав пом.прокурора района Тимофеева А.А., Попову Т.А., суд приходит к выводу об удовлетворении протеста.

Как установлено из материалов дела и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № начальника территориального пункта УФМС России по <адрес> в <адрес> о назначении административного наказания в отношении Поповой Т.А. - обжалуемое постановление вынесено с нарушением требований п.3,4,6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, как справедливо отмечено в протесте.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Более того, именно на административном органе лежит обязанность по представлению доказательств, наличие которых достаточно для привлечения лица к административной ответственности.

Вопреки данным требованиям закона как установлено из обжалуемого постановления, Попова Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.l ст.19.15. КоАП РФ, выразившееся в том, что с ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>, однако, не осуществила регистрацию по месту жительства и «проживала без регистрации с «_» _______________».

Кроме того, во вводной и мотивировочной части постановления в качестве правонарушителя указана Попова ФИО5, тогда как в резолютивной части постановления, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ признано иное лицо, а именно Попова ФИО5, на что указано в протесте прокурором. Таким образом, вывод должностного лица о виновности Поповой Т.А. является преждевременным.

В связи с изложенным, вышеназванные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса, что является основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в отношении Поповой Т.А.

Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, а также в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд отменяет постановление по делу об административном правонарушении и прекращает производство по делу в том числе и при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным, вышеназванные нарушения суд признает существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Поповой Т.А. и возвращении дела на новое рассмотрение начальнику ТП УФМС в <адрес> в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Выявленные нарушения норм административного Кодекса РФ необходимо устранить. Устранение их возможно при новом рассмотрении административного дела, так как срок привлечения к административной ответственности Попову Т.А., предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек, а при рассмотрении протеста устранить указанные недостатки не представляется возможным.

Руководствуясь п.4 ч.1ст.30.7, ст.ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

       Протест прокурора Петропавловского района удовлетворить.

            Постановление начальника территориального пункта УФМС России по <адрес> в <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Поповой ФИО5 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ с назначенным административным взысканием в виде штрафа в размере 1500 рублей - отменить;

           материалы административного дела направить на новое рассмотрение начальнику территориального пункта УФМС России по <адрес> в <адрес>.             

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья