Дело № 2-227/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииПос. Пестяки 20 октября 2010 года
Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующей судьи Губиной О.Н.,
при секретаре Сутягиной С.В.,
с участием помощника прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области Белоцветовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску и.о. прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» о понуждении провести аттестацию рабочего места заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ <данные изъяты> СОШ в срок до 31 декабря 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в Пестяковский районный суд Ивановской области с иском к муниципальному образовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа (далее МОУ <данные изъяты> СОШ) о понуждении провести аттестацию рабочего места заместителя директора по учебно-воспитательной работе данного учреждения до 31 декабря 2010 года.
Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Верхнеландеховского района в период с 6 сентября 2010 года по 24 сентября 2010 года проводилась проверка исполнения трудового законодательства в МОУ «<данные изъяты> СОШ» в части исполнения требований по охране труда. В ходе проверки установлено, что в данном учреждении не проведена аттестация рабочих мест. Аттестация рабочих мест по условиям труда согласно ст. 209 ТК РФ - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями. В соответствии со ст.ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В судебном заседании помощник прокурора Верхнеландеховского района Белоцветова И.В. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - директор МОУ «<данные изъяты> СОШ» Автозамена: Фамилия И.О. исковые требования прокурора Верхнеландеховского района признала, обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении и в судебном заседании, подтвердила. Суду Автозамена: Фамилия И.О. пояснила, что в настоящее время принимаются меры для устранения указанного нарушения трудового законодательства: двое сотрудников школы прошли обучение, чтобы быть членами аттестационной комиссии, необходимые денежные средства заложены в смету на 2011 год. Считает, что аттестацию рабочих мест проводить необходимо, однако провести её в 2010 году невозможно из-за отсутствия средств.
Заслушав помощника прокурора Белоцветову И.В., представителя ответчика Автозамена: Фамилия И.О., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Верхнеландеховского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в сентябре 2010 года прокуратурой Верхнеландеховского района Ивановской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в МОУ «<данные изъяты> СОШ» в части исполнения требований по охране труда. Согласно списку рабочих мест по состоянию на 25 мая 2010 года в данном учреждении 33 должности. В их число входит и должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. В ходе проверки установлено, что в МОУ «<данные изъяты> СОШ» не проведена аттестация рабочих мест, в том числе, аттестация рабочего места заместителя директора по учебно-воспитательной работе указанного учреждения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца и не оспариваются ответчиком.
Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работника возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п. 5 указанных Правил, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Как установлено в настоящем судебном заседании аттестация рабочего места заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «<данные изъяты> СОШ» никогда не проводилась.
В соответствии со ст. 22 п. 2 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В п. 5.10. Устава МОУ «<данные изъяты> СОШ», принятого на общешкольной конференции 10.03.2009 года, утверждённого постановлением главы Верхнеландеховского муниципального района № 38-п от 29.04.2009 года, предусмотрено, что отношения между работниками и администрацией регулируются трудовым договором, условиями, которые не могут противоречить трудовому законодательству РФ.
Таким образом, судом достоверно установлено, что МОУ «<данные изъяты> СОШ», как работодатель, обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе и рабочего места заместителя директора по учебно-воспитательной работе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 212 ТК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» устранить до 31 декабря 2010 года в полном объеме выявленные нарушения трудового законодательства, а именно: провести аттестацию рабочего места заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «<данные изъяты> СОШ».
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: О.Н. Губина