РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДело №2-236/2010
19 октября 2010 года пос. Пестяки
Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующей судьи Киселевой М.В.,
при секретаре Сутягиной С.В.,
с участием помощника прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области Белоцветовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области 19 октября 2010 года материалы гражданского дела по иску исполняющего обязанности прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области Кондурова А.М. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа о понуждении провести аттестацию рабочего места до 31 декабря 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области Кондуров А.М. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Пестяковский районный суд Ивановской области с иском к муниципальному образовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа (далее МОУ <данные изъяты> СОШ) о понуждении провести аттестацию рабочего места мастера производственного обучения данного учреждения до 31 декабря 2010 года.
В исковом заявлении исполняющий обязанности прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области ссылается на то, что в период с 6 по 24 сентября 2010 года по результатам проверки МОУ <данные изъяты> СОШ выявлены нарушения в сфере охраны труда. Установлено, что в данном учебном учреждении не проведена аттестация рабочего места мастера производственного обучения. В соответствии со ст.ст.22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Для устранения вышеуказанных нарушений трудового законодательства исполняющий обязанности прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Пестяковский районный суд, руководствуясь ст.37 Конституции РФ, ст.45 ч.1 ГПК РФ, ст.27 п.4 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», с иском к МОУ <данные изъяты> СОШ в защиту гарантированного гражданам Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, в целях предупреждения причинения вреда.
В судебное заседание представитель ответчика МОУ <данные изъяты> СОШ не явился, надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени его проведения. В заявлении, представленном суду, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал, возражений не имеет.
В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела, если они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Помощник прокурора Верхнеландеховского района Белоцветова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что прокуратурой района по результатам проведенной в сентябре 2010 года проверки МОУ <данные изъяты> СОШ выявлены нарушения в сфере охраны труда, а именно никогда не проводилась аттестация рабочих мест, что нарушает нормы трудового законодательства. Просила суд обязать администрацию МОУ <данные изъяты> СОШ устранить нарушения трудового законодательства, а именно провести аттестацию рабочего места мастера производственного обучения данного учреждения в срок до 31 декабря 2010 года.
Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования исполняющего обязанности прокурора Верхнеландеховского района Кондурова А.М. в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено следующее.
В период с 6 по 24 сентября 2010 года прокуратурой Верхнеландеховского района Ивановской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в МОУ <данные изъяты> СОШ в части исполнения требований по охране труда. В ходе проверки установлено, что в МОУ <данные изъяты> СОШ не проведена аттестация рабочих мест в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно списку рабочих мест <данные изъяты> образовательной школы по состоянию на 25 мая 2010 года в данном учреждении 33 должности. В их число входит и должность мастера производственного обучения. Вместе с тем, аттестация этого рабочего места в МОУ <данные изъяты> СОШ никогда не проводилась.
В целях устранения выявленных нарушений норм трудового законодательства по охране труда работников (непроведение аттестации рабочего места) исполняющий обязанности прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ <данные изъяты> СОШ о понуждении администрации последнего устранить в срок до 31 декабря 2010 года выявленные нарушения трудового законодательства, а именно провести аттестацию рабочего места мастера производственного обучения МОУ <данные изъяты> СОШ.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются объяснением истца и признаны ответчиком.
Согласно ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Ст.37 Конституции Российской Федерации гражданам гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работника возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст.22 п.2 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации) по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.4 ст.353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Ст.210 ТК РФ предусмотрено, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Учитывая вышеизложенное у исполняющего обязанности прокурора Верхнеландеховского района имелись основания для обращения в суд с вышеуказанным требованием в интересах неопределенного круга лиц в целях защиты гарантированного Конституцией РФ каждому гражданину права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, в рамках предоставленных законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.21,22,212,210 ТК РФ, ст.ст.45 ч.1, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1.Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа удовлетворить.
2.Обязать администрацию муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа провести аттестацию рабочего места мастера производственного обучения муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа в срок до 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: М.В.Киселева