Дело № 2-261
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииПос. Пестяки 24ноября 2010 года
Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующей судьи Кульковой Г.И.,
при секретаре Халовой Т.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Голубкиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты> Райбытобъединение» об обязанности провести аттестацию рабочего места кассира в срок до 1 июня 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты> районное производственное объединение бытового обслуживания населения» (далее МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение»), в котором просит обязать администрацию МУП принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений, а именно провести аттестацию рабочего места кассира в срок до 1 июня 2011 года.
Заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> в октябре 2010 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение» в части исполнения требований по охране труда. В ходе проверки установлено, что в данном учреждении не проведена аттестация рабочего места кассира.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Голубкина М.В. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - директор МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение» Бабуркина Т.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Возражений суду не предоставила, направила заявление-отзыв, в котором указала, что МУП является хозрасчетным предприятием, убыточным, а на проведение аттестации рабочих мест необходимы денежные средства. Ежеквартально ответственными лицами проводятся инструктажи по технике безопасности. Каждый год в целях соблюдения правил техники безопасности она издает приказы о создании комиссии, которая проводит инструктаж с рабочими. Интересы работников оговорены в Коллективном договоре.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о рассмотрении дела надлежащим образом и просившего о рассмотрении дела без его участия.
Заслушав помощника прокурора Голубкину М.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в октябре 2010 года прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение» в части исполнения требований по охране труда. Согласно списку рабочих мест по состоянию на 27 октября 2010 года в данном учреждении создано 15 рабочих мест. В их число входит и должность кассира. В ходе проверки установлено, что в МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение» не проведена аттестация рабочих мест, в том числе, аттестация рабочего места кассира указанного предприятия, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, письменными материалами и не оспариваются ответчиком в предоставленном отзыве.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работника возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п. 5 указанных Правил, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Как установлено в настоящем судебном заседании, аттестация рабочего места кассира в МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение» никогда не проводилась.
В соответствии со ст. 22 п. 2 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В п. 3.6 Устава МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение», принятого собранием трудового коллектива 18 мая 1999 года, зарегистрированного в администрации <адрес>, предусмотрено, что предприятие обязано обеспечить для всех работников безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности. Из раздела № 5 Коллективного договора МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение», зарегистрированного в комитете <адрес> по труду и занятости 17 февраля 2007 года, следует, что предприятие обязуется принимать меры по своевременному выполнению мероприятий, требований нормативных актов по охране труда. Предприятие обеспечивает надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создает на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным правилам и нормам, установленным законодательством. Предприятие обеспечивает своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, принесенный их здоровью и трудоспособности.
Таким образом, судом достоверно установлено, что МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение», как работодатель, обязано обеспечить безопасные условия труда своим работникам, для чего необходимо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе и рабочего места кассира.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 212 ТК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «<данные изъяты> Райбытобъединение» удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты> Райбытобъединение» устранить до 1 июня 2011 года в полном объеме выявленные нарушения трудового законодательства, а именно: провести аттестацию рабочего места кассира МУП «<данные изъяты> Райбытобъединение».
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: Г.И. Кулькова