Дело № 2-31/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииПос. Пестяки 27 января 2011 года
Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующей судьи Губиной О.Н.,
при секретаре Кузьминой Н.А.,
с участием помощника прокурора Пестяковского района Ивановской области Голубкиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах жителей <адрес> к ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ» о признании бездействия ответчика по непредоставлению услуг теплоснабжения надлежащего качества в <адрес>, незаконным, а также обязании ответчика предоставлять услуги теплоснабжения надлежащего качества в указанной квартире, обеспечивающие температурный режим в комнатах не ниже 18 градусов (в угловых комнатах 20 градусов) в течение срока отопительного сезона,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах жителей <адрес> к ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ» о признании бездействия ответчика по не предоставлению услуг теплоснабжения надлежащего качества в <адрес>, незаконным, а также обязании ответчика предоставлять услуги теплоснабжения надлежащего качества в указанной квартире, обеспечивающие температурный режим в комнатах не ниже 18 градусов (в угловых комнатах 20 градусов) в течение срока отопительного сезона.
Заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка на основании обращения жителей <адрес> по поводу качества предоставляемых коммунальных услуг. В ходе проверки установлено, что ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ» - организацией, предоставляющей населению услуги теплоснабжения, допускаются нарушения нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами. Жильцам <адрес> указанного жилого дома услуги теплоснабжения предоставляются ненадлежащего качества. Из актов обследования от 30 ноября 2010 года, 14 декабря, 22 декабря 2010 года, 27 декабря 2010 года следует, что температура в комнатах квартиры, на момент проведения замеров колеблется от + 4 до + 10° С, жильцы пользуются электрообогревательными приборами.
В судебном заседании помощник прокурора Пестяковского района Голубкина М.В. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - директор ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ» исковые требования прокурора Пестяковского района признал. Суду пояснил, что причина в том, что нет циркуляции теплоносителя в трубах из-за нарушения внутренней разводки тепловой системы дома, так как в подъезде № данного дома жильцы самовольно врезались в систему. В 2009 году была проведена дополнительная система, что не дало положительного эффекта. В 2010 году, когда стали поступать жалобы от жителей, им было предложено купить насос за счет собственников, но на общем собрании, собственники жилья этого дома не поддержали данное предложение, а собственники квартир, где нарушено теплоснабжение, отказались за свой счет покупать данный насос, просили подключить к соседнему дому. В итоге, организация на свои деньги приобрела насос, который три дня назад установили в этом подъезде, но какой будет эффект, он не знает. Документов на насос не имеется, так как данный насос взяли только на пробу. Если насос не сработает, то будут ставить дополнительную трубу, чтобы дать давление на этот стояк. В январе 2011 года он ходил в данную квартиру два раза. Температура в комнатах была около 6° С.
Заслушав помощника прокурора Голубкину М.В., представителя ответчика Филипченко И.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Необходимость обращения прокурора в защиту интересов жильцов <адрес> обусловлена тем, что не предоставлением коммунальных услуг надлежащего качества нарушаются права и законные интересы жильцов данной квартиры, связанные с охраной здоровья, обеспечением права на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании установлено, что 1 января 2009 года между ТСЖ «<данные изъяты>», куда входит и <адрес> и ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ» заключен договор управления. Согласно данного договора ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ», как Управляющая компания предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений. 17 декабря 2009 года между ТСЖ и Управляющей компанией заключено дополнительное соглашение к договору управления (срок действия до 31 декабря 2010 года). Как установлено в настоящем судебном заседании <адрес> до настоящего времени обслуживается ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ».
В конце ноября 2010 года в прокуратуру Пестяковского района с заявлением обратились жители квартир №№ <адрес>, в котором ссылались на то, что в их квартирах не выдерживается тепловой режим. Температура в квартирах не превышает +14° С.
В связи с поступившим обращением, прокуратурой Пестяковского района проведена проверка по качеству предоставляемых коммунальных услуг. В ходе проверки было установлено, что ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ» - организацией, которая предоставляет населению услуги теплоснабжения, допускаются нарушения нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами.
Исходя из положений абз. "а", "б" п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", обеспечение потребителей жилищно-коммунальных услуг надлежащим теплоснабжением, электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением для исполнителя обязательно.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" каждый потребитель имеет право на соответствие услуг по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора.
Согласно п. 4.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий, согласно приложения к данному постановлению, составляют в жилых комнатах +18- +24° С.
В соответствии со ст.ст. 8 и 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В силу п. 9 раздела 11 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при предоставлении коммунальных услуг исполнителем должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода.
Согласно п.15 раздела 6 указанного Постановления (приложение № 1), температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже + 18° С (в угловых комнатах + 20° С), при этом отклонения температуры воздуха в жилых помещениях не допускаются.
Из актов обследования от 30 ноября 2010 года, 14 декабря 2010 года, 22 декабря 2010 года, 27 декабря 2010 года следует, что температура в комнатах данной квартиры, на момент проведения замеров колеблется от + 4° С до + 10° С, жильцы пользуются электрообогревательными приборами.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца и не оспариваются ответчиком.
Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с п. 71 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
Как установлено в настоящем судебном заседании жильцы <адрес> освобождены от оплаты за отопление полностью за ноябрь и декабрь 2010 года.
Бездействие ответчика выражается в том, что, несмотря на то, что на протяжении многих лет жители данной квартиры получают теплоснабжение ненадлежащего качества, до настоящего времени ответчиком не принято конкретных мер по устранению данного нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах жителей <адрес> удовлетворить.
Признать бездействие ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ» по непредоставлению услуг теплоснабжения надлежащего качества в <адрес> незаконным.
Обязать ООО «<данные изъяты> ЖРЭУ» предоставлять услуги теплоснабжения надлежащего качества в <адрес>, обеспечивающие температурный режим в комнатах не ниже + 18° С (в угловых комнатах + 20° С) в течение срока отопительного сезона.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: О.Н. Губина