решение по делу № 2-19/10

Дело №

РЕШЕНИЕ

Пестяковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи ФИО1,

при секретаре ФИО2,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО3;

директора муниципального образовательного учреждения…«<данные изъяты>»…Лещёвой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению…«<данные изъяты>»…о понуждении к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Пестяковский районный суд <адрес> с иском к муниципальному образовательному учреждению…«<данные изъяты>»…о понуждении к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ, а именно аттестации рабочего места электромонтера.

Свои требования он мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка исполнения трудового законодательства в Муниципальном образовательном учреждении…«<данные изъяты>»…(далее - МОУ…«<данные изъяты>»…) в части исполнения требований по охране труда.

В ходе проверки было установлено, что в МОУ…«<данные изъяты>»…не проведена аттестация рабочего места - электромонтера МОУ…«<данные изъяты>»….

Согласно статьи 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда -это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями. Аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии сч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 4 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с частью четвертой статьи 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действует в рамках предоставленных законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Прокурором так же заявлены аналогичные исковые требования в отношении рабочих мест муниципального образовательного учреждения…«<данные изъяты>»: заведующей столовой, бухгалтера, педагога-организатора внеклассной работы с детьми, заместителя директора по воспитательной работе, дворника, кочегара, сторожа.

В соответствии с ч.4 ст.151 ГПК РФ данные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании от исковых требований в отношении рабочего места кочегара отказалась, так как в настоящее время в штатном расписании МОУ… «<данные изъяты>»…данная должность отсутствует. Кочегар находится в штате арендатора котельной.

Определением суда исковые требования в части понуждения к исполнению требований трудового законодательства о проведения аттестации рабочего места кочегара по условиям труда прекращены в связи с отказом от иска (п.3 ст.220 ГПК РФ).

В отношении рабочих мест: электромонтера, заведующей столовой, бухгалтера, педагога-организатора внеклассной работы с детьми, заместителя директора по воспитательной работе, дворника, сторожа поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика директор МОУ…«<данные изъяты>»…Лещёва М.Г. исковые требования признала частично. Суду пояснила, что в связи с заключением договора аренды котельной №А-05/10 должность кочегара сокращена. В отношении остальных рабочих мест исковые требования признает в полном объеме. Суду пояснила, что они провели переговоры с ООО «Научно исследовательский институт по охране труда в <адрес>», имеющего лицензию на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Сегодня будут заключать договор на проведение аттестации 22рабочих мест.

Выслушав объяснения помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя ответчика Лещёву М.Г., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, охраны здоровья.

В силу с ст.22 п.2 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.112 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работника возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 10577) порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации) по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

В судебном заседании установлено, что в сентябре 2010 года прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства в МОУ…«<данные изъяты>»…в части исполнения требований по охране труда. В ходе проверки установлено, что в МОУ…«<данные изъяты>»…не проведена аттестация рабочих мест: электромонтера, заведующей столовой, бухгалтера, педагога-организатора внеклассной работы с детьми, заместителя директора по воспитательной работе, дворника, сторожа, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются объяснением истца и не оспариваются ответчиком.

Согласно ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание представителем ответчика исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22, 112 ТК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению…«<данные изъяты>»…удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образовательного учреждения…«<данные изъяты>»…устранить до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме выявленные нарушения трудового законодательства, а именно - провести аттестацию

рабочих мест муниципального образовательного учреждения…«<данные изъяты>»…: электромонтера, заведующей столовой, бухгалтера, педагога-организатора внеклассной работы с детьми, заместителя директора по воспитательной работе, дворника, сторожа.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение 10 суток.

Судья: Н.Ю. Кокурин

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

СОГЛАСОВАНО

Н.Ю. Кокурин

« 08 » февраля 2011 года