РЕШЕНИЕ Дело №2-146/2011 25 мая 2011 года пос. Пестяки Пестяковский районный суд Ивановской области в составе: председательствующей судьи Киселевой М.В., при секретаре Баусовой Л.А., с участием помощника прокурора Пестяковского района Голубкиной М.В., представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» Локтева В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области материалы гражданского дела по иску прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о понуждении провести аттестацию рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Пестяковский районный суд Ивановской области с иском к ООО «<данные изъяты>» о понуждении администрации данного юридического лица к проведению аттестации рабочих мест в срок до 1 ноября 2011 года. В исковом заявлении прокурор Пестяковского района Ивановской области ссылается на то, что по результатам проверки ООО «<данные изъяты>» выявлены нарушения в сфере охраны труда. Установлено, что согласно штатному расписанию на 2011 год, утвержденному директором этого ООО, количество должностей составляет 19,5 единиц. Вместе с тем, аттестация рабочих мест в ООО «<данные изъяты>» проводилась в конце 90-х годов. В соответствии со ст.22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно п.1,5 Порядка проведения аттестации рабочих мест, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, не реже одного раза в пять лет. Поводом для обращения в суд прокурора с указанным требованием послужила необходимость защиты интересов работников. При этом прокурором принято во внимание то, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Прокурор района обратился в суд, руководствуясь п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.45 ГПК РФ, так как непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает предусмотренные ст.21 ТК РФ права лиц, работающих в ООО «<данные изъяты>», либо собирающихся работать там в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях. Помощник прокурора Пестяковского района Ивановской области Голубкина М.В. в судебном заседании уточнила требование, просила суд обязать администрацию данного юридического лица провести аттестацию рабочих мест работников в срок до 31 декабря 2011 года. Уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила суду, что проверка ООО «<данные изъяты>», в ходе которой выявлено непроведение аттестации рабочих мест, проводилась прокуратурой района в апреле 2011 года. В судебном заседании представитель ответчика - ООО «<данные изъяты>» Локтев В.Ф. исковые требования прокурора Пестяковского района в интересах неопределенного круга лиц признал. Обстоятельства, указанные в иске, подтвердил. Дополнительно пояснил, что непроведение аттестации рабочих мест в ООО «<данные изъяты>» связано с тяжелым материальным положением данного предприятия. Однако, в настоящее время им предприняты меры для поиска аттестующей организации и составления надлежащих документов в целях проведения аттестации рабочих мест ООО «<данные изъяты>». Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Пестяковского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено следующее. В апреле 2011 года прокуратурой Пестяковского района Ивановской области проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО «<данные изъяты>» в части исполнения требований по охране труда. В ходе проверки установлено, что данным юридическим лицом не проведена аттестация рабочих мест в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно штатному расписанию ООО «<данные изъяты>» на 2011 год, количество штатных единиц по 11 должностям составляет 19,5. Аттестация рабочих мест ООО «<данные изъяты>» проводилась в конце 90-х годов. В целях устранения выявленных нарушений норм трудового законодательства по охране труда работников (непроведение аттестации рабочего места) прокурор Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о понуждении администрации последнего устранить в срок до 1 ноября 2011 года выявленные нарушения трудового законодательства, а именно провести аттестацию рабочих мест этого юридического лица. В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работника возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации) по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии с п.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В судебном заседании установлено, что прокурор Пестяковского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в целях защиты интересов работников, учитывая, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом; непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает предусмотренные ст.21 ТК РФ права лиц, работающих в ООО «<данные изъяты>», либо имеющих намерение работать там, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях. Учитывая вышеуказанное, у прокурора имелись основания для обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц в целях защиты их прав. В соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1.Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 2.Обязать администрацию ООО «<данные изъяты>» провести в срок до 31 декабря 2011 года аттестацию рабочих мест работников этого учреждения. 3.Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в пользу государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья: (подпись) М.В.Киселева