РЕШЕНИЕ

Дело №2-175/2011         

16 июня 2011 года                                                                  пос. Пестяки

          Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Баусовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области гражданское дело по искам прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в Пестяковский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исками к администрации <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до 1 июля 2011 года в д.<адрес>, д.<адрес>, с.<адрес>, д.<адрес> Пестяковского района Ивановской области, а именно оборудовать пожарные водоемы данных населенных пунктов подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п.3,94 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*); установить у данных водоемов и по направлению движения к ним соответствующие указатели с цифрами, обозначающими расстояние до водоисточника (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), что предусмотрено п.3,90 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*.

Прокурор, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, так как нарушение администрацией <адрес> сельского поселения Правил и Норм пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни, здоровью и имуществу жителей вышеуказанного населенного пункта.

В судебное заседание представитель отделения государственного пожарного надзора Пестяковского района Ивановской области, администрации <адрес> сельского поселения не явились, надлежащим образом уведомлены о месте, дате и времени его проведения. В заявлениях суду просили рассмотреть дело без их участия. Представитель отделения государственного пожарного надзора Пестяковского района в заявлении так же указал, что исковые требования поддерживает. Представитель администрации представил письменное заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела, если они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Прокурор Пестяковского района Ивановской области Лагерной В.В. в судебном заседании заявленные требования по искам поддержал по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Пестяковского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

В мае 2011 года прокуратурой Пестяковского района Ивановской области совместно с начальником отделения государственного пожарного надзора Пестяковского района Ивановской области проведены проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности администрацией <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района в д.<адрес>, д.<адрес>, с.<адрес>, д.<адрес>, расположенных в Пестяковском районе Ивановской области.

В результате проверок, проведенных в присутствии представителя администрации <адрес> сельского поселения, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированными в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденными приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г. (далее ППБ-01-03), Строительными нормами и правилами (СНиП 2.04.2020-84*).

Нарушения требований пожарной безопасности в д.<адрес>, д.<адрес>, с.<адрес>, д.<адрес> выразились в том, что пожарные водоемы в данных населенных пунктах не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (нарушены п.3,94 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*); у данных водоемов и по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с цифрами, обозначающие расстояние до водоисточников (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), что нарушает п.3,90 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*.

По результатам проверок составлены акты, с которыми ознакомлена глава администрации <адрес> сельского поселения Костюнина А.Ю.

В связи с вышеуказанным прокурор Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к администрации <адрес> сельского поселения о понуждении устранить в срок до 1 июля 2011 года выявленные нарушения.

Ответчик - администрация <адрес> сельского поселения иск признала.

Согласно ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства.

Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», данные Правила устанавливают требования, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов <адрес> сельского поселения относится к вопросам местного значения данного поселения, что предусмотрено п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Населенные пункты: д.<адрес>, д.<адрес>, с.<адрес>, д.<адрес> входят в состав вышеуказанного поселения.

Как следует из ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности в границах поселения относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, организация, принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы и др.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что прокурор Пестяковского района обратился в суд с исками к администрации <адрес> сельского поселения в интересах неопределенного круга лиц, так как неустранение нарушений пожарной безопасности создает угрозу жизни, здоровью граждан, их имуществу.

Учитывая вышеуказанное, у прокурора имелись основания для обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

2.Обязать администрацию <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района в срок до 1 июля 2011 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно оборудовать каждый пожарный водоем в населенных пунктах: д.<адрес>, д.<адрес>, с.<адрес>, д. <адрес> подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; установить у данных водоемов и по направлению движения к ним соответствующие указатели с цифрами, обозначающими расстояние до водоисточника.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:                    М.В.Киселева