РЕШЕНИЕ

Дело №2-167/2011         

9 июня 2011 года                                                                  пос. Пестяки

                      Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Баусовой Л.А.,

с участием помощника прокурора Пестяковского района Голубкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области 9 июня 2011 года гражданское дело по иску прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в Пестяковский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до 1 июля 2011 года в населенном пункте - д.<адрес> Пестяковского района Ивановской области, а именно оборудовать водоем д.<адрес> подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п.3,94 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*); установить у данного водоема и по направлению движения к нему соответствующие указатели с цифрами, обозначающими расстояние до водоисточника (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), что предусмотрено п.3,90 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*.

Прокурор, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, так как нарушение администрацией <адрес> сельского поселения Правил и Норм пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни, здоровью и имуществу жителей вышеуказанного населенного пункта.

В судебное заседание представитель отделения государственного пожарного надзора Пестяковского района Ивановской области не явился, надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени его проведения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела, если они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Помощник прокурора Пестяковского района Ивановской области Голубкина М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации <адрес> сельского поселения Касаткина Е.А. в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что выявленные нарушения пожарной безопасности в большей части устранены.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Пестяковского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

В апреле 2011 года прокуратурой Пестяковского района Ивановской области совместно с начальником отделения государственного пожарного надзора Пестяковского района Ивановской области Исаевым Н.Н. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности администрацией <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района в д.<адрес>, расположенной в Пестяковском районе Ивановской области.

В результате проверки, проведенной в присутствии представителя администрации <адрес> сельского поселения, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированными в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 за № 4838, утвержденными приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 (далее ППБ-01-03), Строительными нормами и правилами (СНиП 2.04.2020-84*).

Нарушения требований пожарной безопасности в д.<адрес> выразились в том, что водоем у д.<адрес> не оборудован подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (нарушены п.3,94 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*); у данного водоема и по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели с цифрами, обозначающие расстояние до водоисточника (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), что нарушает п.3,90 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*.

По результатам проверки составлен акт от 26 апреля 2011 года, с которым ознакомлена глава администрации <адрес> сельского поселения Касаткина Е.А.

До настоящего времени администрацией <адрес> сельского поселения выявленные нарушения пожарной безопасности в полном объеме не устранены.

В связи с вышеуказанным прокурор Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения о понуждении устранить в срок до 1 июля 2011 года выявленные нарушения, а именно оборудовать водоем д.<адрес> подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; установить у данного водоема и по направлению движения к нему соответствующие указатели с цифрами, обозначающие расстояние до водоисточника в соответствии с п.3,90 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*.

Ответчик - администрация <адрес> сельского поселения иск признала.

Согласно ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства.

Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», данные Правила устанавливают требования, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов <адрес> сельского поселения относится к вопросам местного значения данного поселения, что предусмотрено п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Населенный пункт - д.<адрес> входит в состав вышеуказанного поселения.

Как следует из ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности в границах поселения относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, организация, принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы и др.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что прокурор Пестяковского района обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения в интересах неопределенного круга лиц, так как неустранение нарушений пожарной безопасности создает угрозу жизни, здоровью граждан, их имуществу.

Учитывая вышеуказанное, у прокурора имелись основания для обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

2.Обязать администрацию <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района в срок до 1 июля 2011 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно оборудовать водоем д.<адрес> подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; установить у данного водоема и по направлению движения к нему соответствующие указатели с цифрами, обозначающими расстояние до водоисточника в соответствии с п.3,90 ППБ 01-03, п.9.28 СНиП 2.04.02-84*.3.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:           (подпись)          М.В.Киселева