решение по делу № 2-210/2011

Дело № 2-210

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пос. Пестяки 13 июля 2011 года

Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кульковой Г.И.,

при секретаре Сутягиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки дело по иску прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района о понуждении в срок до 1 августа 2011 года устранить в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельского поселения о понуждении в срок до 1 августа 2011 года устранить в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности. Иск мотивирован тем, что в мае 2011 года прокуратурой Пестяковского района совместно с начальником ОГПН Пестяковского <адрес> УГПН ГУ МЧС России проводилась проверка готовности населенных пунктов <адрес> сельского поселения к весенне-летнему пожароопасному периоду. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313; Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральном законе от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, в населенном пункте <адрес>, а именно:

- в нарушение п.п. 3,94 ППБ 01-03 п. 9.28 СНиП 2.04.02-84 - на <адрес> отсутствуют подъезды с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на пожарных водоёмах;

- в нарушение п.п. 3, 90 ППБ 01-03 и п. 9.28. СНиП 2.04.02 - 84* - у пожарных водоемов на <адрес>, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с цифрами, указывающими расстояние до водоисточников, (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).

В судебном заседании прокурор Пестяковского района Ивановской области Лагерной В.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.

Третье лицо - Начальник ОГПН Пестяковского района УГПН ГУ МЧС России по Ивановской области Исаев Н.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений против иска не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка третьего лица, извещенного о судебном рассмотрении дела, не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель ответчика - глава администрации <адрес> сельского поселения Климов А.В. исковые требования признал. Суду пояснил, что в настоящее время указатели с цифрами, указывающими расстояние до водоисточников, закуплены и установлены. Денежные средства для строительства пирса с твердым покрытием в настоящее время в бюджете поселения отсутствуют. Планируется пересмотр бюджета в третьем квартале 2011 года с целью изыскания денежных средств на устранение нарушений правил пожарной безопасности. Считает возможным устранение данных нарушений до начала августа 2011 года.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Из акта проверки готовности населенных пунктов <адрес> сельского поселения к весенне-летнему пожароопасному периоду от 20 мая 2011 года, составленного заместителем прокурора Пестяковского района Гусевым И.С. совместно с начальником ОГПН Пестяковского района Исаевым Н.Н., следует, что в <адрес> сельском поселении допущен ряд нарушений законодательства о пожарной безопасности, содержащихся в «Правилах пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г.; Строительных нормах и правилах «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных постановлением Государственного Комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 года № 123. А именно:

Факт наличия выявленных нарушений в области пожарной безопасности не оспаривается ответчиком и подтверждается указанным актом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ представитель ответчика - глава администрации Климов А.В. признал иск. Признание ответчиком иска принято судом, в связи с чем суд должен вынести решение об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ними федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является защита путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности следует понимать реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 названного закона ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции.

Суд считает, что при указанных обстоятельствах обязанность по устранению нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности должна быть возложена на ответчика.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что нарушение ответчиком правил пожарной безопасности создает угрозу безопасности людей в случае возникновения пожара.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> сельского поселения Пестяковского муниципального района устранить в срок до 1 августа 2011 года в полном объёме выявленные нарушения федерального законодательства, а именно:

1. Оборудовать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды у водоемов, расположенных на <адрес>.

2. Оборудовать у водоемов, расположенных на <адрес>, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий личная подпись Г.И.Кулькова