Дело № 2-172                                            

                                                             РЕШЕНИЕ

Пос. Пестяки                                                                             06 июня 2011 года       

           Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Кульковой Г.И.,

при секретаре Халовой Т.В.,

с участием помощника прокурора Пестяковского района Ивановской области Голубкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «<данные изъяты>» <адрес> городского поселения об обязанности провести аттестацию рабочих мест в срок до 1 ноября 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МУ «<данные изъяты>» <адрес> городского поселения, в котором просит обязать администрацию МУ принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений, а именно провести аттестацию рабочих мест в срок до 1 ноября 2011 года.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Пестяковского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУ «<данные изъяты>» в части исполнения требований по охране труда. В ходе проверки установлено, что в данном учреждении не проведена аттестация рабочих мест.

В судебном заседании помощник прокурора Пестяковского района Голубкина М.В. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Просит удовлетворить исковые требования и обязать администрацию МУ «<данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест.

Представитель ответчика - МУ «<данные изъяты>» <адрес> городского поселения в судебное заседание не явился, директор МУ Ульшина И.В. предоставила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело по иску прокурора в её отсутствие, исковые требования признала.

           В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело без участия ответчика, извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела и просившего о рассмотрении дела без его участия.

           Заслушав помощника прокурора Голубкину М.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пестяковского района Ивановской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУ «<данные изъяты>» <адрес> городского поселения в части исполнения требований по охране труда. Согласно штатного расписания учреждения количество рабочих мест составляет 12 единиц: рабочее место директора, зав. Детским отделом, библиотекаря детского отдела, зав. Отделом обслуживания, библиотекаря абонемента, библиотекаря читального зала, ведущего библиотекаря, редактора отдела, главного бухгалтера, художника, электрика, рабочего по комплексному обслуживанию здания. В ходе проверки установлено, что в МУ «<данные изъяты>» не проведена аттестация рабочих мест в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, письменными материалами, и не оспариваются представителем ответчика, что подтверждается письменным заявлением.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работника возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п. 5 указанных Правил, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

Как установлено в настоящем судебном заседании, аттестация рабочих мест в МУ «<данные изъяты>» никогда не проводилась.

В соответствии со ст. 22 п. 2 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В п. 4.7.9 Устава МУ «<данные изъяты>» <адрес> городского поселения, утверждённого Постановлением Главы администрации <адрес> городского поселения 29 октября 2007 года № 45, предусмотрено, что директор учреждения обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда; в п. 5.3 Устава содержится обязанность учреждения обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, нести ответственность за соблюдение Федерального закона «Об основах охраны труда».

Таким образом, судом достоверно установлено, что МУ «<данные изъяты>» <адрес> городского поселения, как работодатель, обязано обеспечить безопасные условия труда своим работникам, для чего необходимо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 212 ТК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «<данные изъяты>» <адрес> городского поселения удовлетворить.

           Обязать администрацию муниципального учреждения «<данные изъяты>» <адрес> городского поселения устранить до 01 ноября 2011 года в полном объеме выявленные нарушения трудового законодательства, а именно: провести аттестацию рабочих мест.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий                                           Г.И. Кулькова