решение по делу № 2-226/2011

Дело № 2-226

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пос. Пестяки 25 июля 2011 года

Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кульковой Г.И.,

при секретаре Халовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки дело по иску прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> городского поселения <адрес> муниципального района о понуждении в срок до 1 августа 2011 года устранить в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> городского поселения о понуждении в срок до 1 августа 2011 года устранить в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности. Иск мотивирован тем, что в июне 2011 года прокуратурой Пестяковского района совместно с начальником ОГПН <адрес> района УГПН ГУ МЧС России проводилась проверка готовности населенных пунктов <данные изъяты> городского поселения к весенне-летнему пожароопасному периоду. В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313; Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральном законе от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, в населенном пункте <адрес>, а именно:

- в нарушение п.п. 3,94 ППБ 01-03 п. 9.28 СНиП 2.04.02-84 - на <адрес> отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на пожарном водоёме;

- в нарушение п.п. 3, 90 ППБ 01-03 и п. 9.28. СНиП 2.04.02 - 84* - у пожарного водоема на <адрес>, а также по направлению движения к нему не установлены соответствующие указатели с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).

В судебном заседании прокурор Пестяковского района Ивановской области Лагерной В.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить. Ввиду недостаточности срока просит увеличить срок для устранения нарушений до 1 октября 2011 года.

Третье лицо - Начальник ОГПН <адрес> района УГПН ГУ МЧС России по Ивановской области Исаев Н.Н. в судебном заседании требования прокурора поддержал, считает, что нарушения устранять необходимо, пожарные водоемы должны быть оборудованы надлежащим образом. В настоящее время на территории поселка имеются два пирса с твердым покрытием для подъезда пожарных машин в бетонном исполнении на озере. Но этого недостаточно, т.к. до некоторых улиц от озера большое расстояние, водоемы должны иметься практически на каждой улице.

Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> городского поселения в судебное заседание не явился. Глава администрации Шевардин В.М. передал телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело без его участия, возражений против иска суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе при таких обстоятельствах рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца - прокурора района, третье лицо, исследовав представленные документы, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Из акта проверки готовности <адрес> к весенне-летнему пожароопасному периоду от 27 июня 2011 года, составленного прокурором Пестяковского района Лагерным В.В. совместно с начальником ОГПН <адрес> района Исаевым Н.Н., с участием главы администрации <данные изъяты> городского поселения Шевардина В.М., следует, что в <адрес> городском поселении допущен ряд нарушений законодательства о пожарной безопасности, содержащихся в «Правилах пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г.; Строительных нормах и правилах «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных постановлением Государственного Комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 года № 123. А именно:

- в нарушение п.п. 3,94 ППБ 01-03 п. 9.28 СНиП 2.04.02-84 - на пожарном водоеме на <адрес> отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

Факт наличия выявленных нарушений в области пожарной безопасности не оспаривается ответчиком и подтверждается указанным актом.

В силу ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ними федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является защита путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности следует понимать реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 названного закона ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, должностные лица в пределах их компетенции.

Суд считает, что при указанных обстоятельствах обязанность по устранению нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности должна быть возложена на ответчика.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что нарушение ответчиком правил пожарной безопасности создает угрозу безопасности людей в случае возникновения пожара.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> городского поселения <адрес> муниципального района устранить в срок до 1 октября 2011 года в полном объёме выявленные нарушения федерального законодательства, а именно:

1. Оборудовать подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами 12х12м для установки пожарных автомобилей и забора воды у пожарного водоема, расположенного на <адрес>.

2. Оборудовать у пожарного водоема, расположенного на <адрес>, а также по направлению движения к нему соответствующие указатели с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий Г.И.Кулькова