решение по делу №2-281/2011 года



     

    Дело № 2-281/2011                                                                         15 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

               Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

Председательствующей судьи Губиной О.Н.

При секретаре Баусовой Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области дело по иску Соловьева Ю.А. к Отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> муниципальном районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, понуждении ответчика пересчитать пенсию и выплачивать ее с момента наступления страхового стажа, то есть с 23 апреля 2010 года, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев Ю.А. обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями.

Заявление мотивировано тем, что с апреля 2010 года отделом Пенсионного фонда РФ <адрес> решался вопрос о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. 2 сентября 2011 года комиссия Отдела ПФ ему не включила в трудовой стаж курсы повышения квалификации и период работы с 7 сентября 1987 года по 11 апреля 1990 года в должности главного врача <адрес> участковой больницы. С отказом Пенсионного Фонда он не согласен. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В период работы в должности главного врача <адрес> участковой больницы он занимался лечебной деятельностью. В апреле 2011 года он обратился к работнику пенсионного Фонда ФИО4 для оформления пенсии, предоставив трудовую книжку. С него не было затребовано заявление на получение пенсии. Более года пенсионный фонд работал с его документами, запрашивал новые, не требуя от него оформить заявление. Только 6 июня 2011 года, после того, как он потребовал принять заявление, ему был выдан бланк заявления. Всем этим Пенсионный фонд причинил ему моральный вред.

В судебном заседании Соловьев Ю.А. поддержал свои исковые требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Суду дополнил, что работая главным врачом, у него в подчинении были фельдшер, четыре медсестры, завхоз, повар. Был стационар на десять коек. Он обслуживал несколько деревень, принимал больных, ездил на вызовы, плюс стационарные больные. Кроме терапевтической работы, ему приходилось зашивать, рвать зубы. Не занимался он только беременными женщинами. В пенсионный фонд обратился в апреле 2010 года за назначением пенсии, представив трудовую книжку. Его не проинформировали о том, что необходимо написать заявление, порекомендовав предоставить дополнительные справки. Доказывать, что он занимался лечебной деятельностью - унизительно. Он истратил много времени и моральных сил. Сумму компенсации морального вреда оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> муниципальном районе Ивановской области по доверенности Ботина Н.А. исковые требования Соловьева Ю.А. не признала, сославшись на письменные возражения, представленные суду. В судебном заседании дополнила, что Соловьеву Ю.А. доплата за лечебную деятельность в <адрес> участковой больнице не производилась. Постановление 1950 года не применимо при определении права на досрочную пенсию. Пенсионный фонд не обязан требовать заявление о назначении пенсии, это волеизъявление самого гражданина. С заявлением Соловьев Ю.А. обратился в июне 2011 года, до этого времени заявлений от него не поступало. Они разъясняют гражданам, какие документы необходимо предоставить: трудовую книжку, справки льготного характера. Устные приемы не регистрируются. Соловьев Ю.А. пришел в апреле 2010 года подсчитать свой льготный стаж, ему было рекомендовано представить дополнительные справки.

Заслушав участников процесса, свидетеля ФИО4 исследовав материалы дела, материалы судебного поручения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусмотрена должность врача-руководителя учреждения (структурного подразделения), осуществляющего врачебную деятельность.

Суд считает, что ответчиком необоснованно исключен из специального стажа истца период его работы с 07 сентября 1987 года по 11 апреля 1990 года, поскольку в этот период Соловьев Ю.А., работая в должности главного врача, также осуществлял врачебную деятельность без оформления совмещения, выполняя обязанности участкового врача.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал).           

        В судебном заседании установлено, что истец в период с 1980 года по 28 июня 1986 года обучался в Ивановском государственном медицинском институте им. А.С. Бубнова. Получил диплом по специальности «Лечебное дело». В период с 13 августа 1986 года по 09 августа 1987 года являлся интерном <адрес> областной психиатрической больницы, что подтверждается записью из трудовой книжки истца. Из трудовой книжки также следует, что истец 07 сентября 1987 года был принят на должность главного врача <адрес> участковой больницы (приказ № 201 от 7 сентября 1987 года). 11 апреля 1990 года освобожден от занимаемой должности (приказ № 38 от 10 апреля 1990 года).

Из архивной справки администрации <адрес> муниципального района <адрес>, составленной по расчетно-платежным ведомостям по заработной плате работников <адрес> больницы за 1987-1990 года, следует, что в указанный период в указанном лечебном учреждении из медицинского персонала были должности главного врача, фельдшера, медсестер, санитарок. При этом, в указанные периоды предусматривалась 1 ставка главного врача, которую занимал истец, 1 ставка фельдшера и от 3-х до 5-ти ставок медсестер. Штатное расписание <адрес> участковой больницы в архиве отсутствует. Таким образом ставка участкового врача отсутствовала в <адрес> участковой больнице, в связи с чем отсутствовало и совмещение по указанной должности.

         Из медицинского справочника следует, что участковая больница предназначена для оказания медпомощи сельскому населению по основным профилям (терапия, хирургия, педиатрия, акушерство, инфекционные болезни). Фельдшером является медицинский работник со средним медицинским образованием, который оказывает первую медицинскую и доврачебную помощь, осуществляет профилактическую и санитарно-противоэпидемическую работу.

          Допрошенная в ходе исполнения судебного поручения свидетель ФИО6, которая в период с 31 августа 1987 года по 11 апреля 1990 года работала фельдшером <адрес> участковой больницы, пояснила, что она как фельдшер, вела профилактическую и акушерско-гинекологическую работу, посещала пищевые объекты, товарно-молочные фермы, смотрела санитарные книжки сотрудников этих предприятий, ходила с проверками в магазины, вела наблюдение беременных женщин. Лечебную деятельность в отношении остальных больных она не вела. Таким образом установлено, что при наличии в <адрес> участковой больнице по одной ставке главного врача (истца) и фельдшера - ФИО6, последняя не осуществляла лечебную деятельность, из чего следует вывод, что данной деятельностью занимался главный врач участковой больницы, то есть непосредственно истец.

          Из акта документальной проверки факта льготной работы, дающей право на пенсию в связи с лечебной деятельность от 21 июня 2011 года, составленного Отделом ПФ РФ по <адрес>, следует, что данным органом проверялись книги приказов за оспариваемый период, штатное расписание, а также расчетно-платежные ведомости. В ходе проверки указанных документов не представилось возможным установить осуществление Соловьевым Ю.А. лечебной деятельности.

         По мнению суда, отсутствие в данном случае документального оформления совмещения работы главного врача с работой участкового врача в учреждении здравоохранения не может иметь существенного и определяющего правового значения при назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости. Постановлением Совмина СССР от 14 августа 1950 года № 3513 «О типовых штатах административно-хозяйственного персонала объединенных районных, участковых, областных (окружных), краевых, республиканских и городских больниц», действовавшим на момент приема на работу Соловьева Ю.А. в <адрес> участковую больницу, утверждено Приложение № 1 (утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР от 18 июня 1988 года № 758). Из примечаний к данному Приложению следует, что врачи участковых больниц на 10 и 15 коек одновременно являются и заведующими (главными врачами) этих больниц, а главные врачи больниц на 25 и 35 коек выполняют лечебную деятельность не менее половины нормы врача-ординатора. Суд соглашается с мнением представителя ответчика о том, что указанное Постановление не применяется при определении права для назначения досрочной трудовой пенсии, однако данное Постановление возлагает обязанности на главных врачей (на определенное количество коек) осуществлять лечебную деятельность, а статус врачей участковых больниц определяет как главный врач этой больницы.

Допрошенные в порядке исполнения судебного поручения свидетели ФИО6 и ФИО7, чья трудовая деятельность в оспариваемый истцом период, подтверждена соответствующими документами, пояснили суду, что Соловьев Ю.А. был назначен в <адрес> участковую больницу на должность главного врача, также исполнял и лечебную работу, был единственным врачом. Вел прием больных, устанавливал диагнозы, назначал лечение, выписывал рецепты на лекарства, назначал повторный прием, выходил на вызовы. Других врачей, кроме Соловьева Ю.А. не было. Врачи из областной или районной больниц не приезжали.      

Показания данных свидетелей суд признает относимыми и допустимыми, а в совокупности с иными доказательствами, достаточными для принятия решения. Так, из справки, уточняющей занятость в соответствующих учреждениях за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной Соловьеву Ю.А. МУЗ «<адрес> ЦРБ» следует, что Соловьев Ю.А. в период с 07 сентября 1987 года по 11 апреля 1990 года работал в <адрес> участковой больнице в должности главного врача. За период с 07 сентября 1987 года по 11 апреля 1990 года имеет право на льготное исчисление стажа один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности. Таким образом МУЗ «<адрес> ЦРБ», в подчинении которой находилась <адрес> участковая больница, признала за Соловьевым Ю.А. право на льготное исчисление стажа работы. При этом, отсутствие в справке основания для исчисления льготного стажа связано с тем, что дополнительных приказов о совмещении должности главного врача с участковым врачом, не издавалось в силу прямой обязанности выполнять данные функции. Кроме того, до установления нового правового регулирования в области пенсионного обеспечения, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464. Данный Список включал в себя всех врачей независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Кроме того, в период работы Соловьева Ю.А. в должности главного врача Васильевской участковой больницы действовало Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»)). В перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, включены врачи, независимо от наименования должности. При этом, согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются работа на руководящих должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения. Таким образом ранее действовавшее пенсионное законодательство не содержало каких-либо ограничений в части наименования должностей работников здравоохранения которым лечебная и иная работа по охране здоровья населения давало право на пенсию за выслугу лет.

         На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Также, суд находит необоснованным исключение из специального стажа истца периодов его нахождения на курсах повышения квалификации с 22 июня 1992 года по 27 июня 1992 года; с 01 октября 1993 года по 14 октября 1993 года; с 27 октября 1993 года по 27 октября 1993 года; с 29 марта 1994 года по 29 марта 1994 года; с 21 апреля 1994 года по 22 апреля 1994 года; с 19 мая 1994 года по 20 мая 1994 года; с 14 июня 1994 года по 16 июня 1994 года; с 30 июня 1994 года по 01 июля 1994 года; с 22 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года; с 15 декабря 1994 года по 16 декабря 1994 года; с 28 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года; с 28 марта 1995 года по 29 марта 1995 года; с 25 мая 1995 года по 26 мая 1995 года; с 19 октября 1995 года по 20 октября 1995 года; с 30 октября 1995 года по 31 октября 1995 года; с 04 декабря 1995 года по 05 декабря 1995 года; с 20 декабря 1995 года по 21 декабря 1995 года; с 12 января 1996 года по 13 января 1996 года; с 25 января 1996 года по 26 января 1996 года; с 05 марта 1996 года по 06 марта 1996 года; с 14 марта 1996 года по 14 марта 1996 года; с 21 марта 1996 года по 22 марта 1996 года; с 21 июня 1996 года по 22 июня 1996 года; с 23 сентября 1996 года по 24 сентября 1996 года; с 15 января 1997 года по 16 января 1997 года; с 13 марта 1997 года по 15 мая 1997 года; с 12 февраля 1998 года по 13 февраля 1998 года; с 13 октября 1999 года по 01 марта 2000 года; с 21 октября 2002 года по 02 ноября 2002 года; с 09 января 2003 года по 11 марта 2003 года; с 09 марта 2004 года по 25 марта 2004 года; с 06 мая 2004 года по 06 мая 2004 года; с 01 сентября 2004 года по 13 октября 2004 года; с 01 сентября 2008 года по 24 октября 2008 года; с 02 марта 2009 года по 13 апреля 2009 года.

       Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

        Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. В связи с этим период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов, как и в данном случае, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно копий приказов истец в оспариваемые периоды был командирован по инициативе работодателя на курсы повышения квалификации. Из ответа МУЗ «<адрес> ЦРБ» на запрос суда следует, что за время нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды ему сохранялась заработная плата и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

          Вместе с тем, указанный в исковом заявлении период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 15 апреля 1987 года по 15 апреля 1987 года, не подлежит включению в специальный стаж. Как установлено в судебном заседании в указанный период Соловьев Ю.А. не направлялся на курсы повышения квалификации. На 15 апреля 1987 года истец работал интерном <адрес> психиатрической больницы. Из справки, уточняющего характера следует, что на курсы повышения квалификации истец не направлялся, имеется отпуск без сохранения заработной платы с 03 января 1987 года на три рабочих дня. Данный период истцом не оспаривается.

Суд соглашается с мнением представителя ответчика о том, что не подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда.

Гражданское законодательство РФ (ст. 151 ГК РФ) определяет понятие морального вреда как физические или нравственные страдания. При этом вред будет моральным только тогда, когда он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Таким образом, законодатель определил ситуации и возможности, когда может быть компенсирован моральный вред. К пенсионным правоотношениям не применяются нормы гражданского права, а пенсионное законодательство РФ не содержит норм права, обязывающих ПФ РФ возмещать моральный вред в указанной сфере.

Суд не усматривает нарушений личных неимущественных или других нематериальных прав истца. Требования истца направлены на защиту его имущественных интересов. Законом для данного случая не предусмотрено возможности компенсации морального вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ в удовлетворении требований о компенсации морального вреда следует отказывать, так как специального закона, допускающего возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

Таким образом требования истца в этой части не подлежат удовлетворению.

        С учетом включения в календарном исчислении периода работы истца в должности главного врача, осуществлявшего врачебную деятельность в <адрес> участковой больнице с 07 сентября 1987 года по 11 апреля 1990 года (2 года 7 месяцев 4 дня), а также с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22 июня 1992 года по 27 июня 1992 года; с 01 октября 1993 года по 14 октября 1993 года; с 27 октября 1993 года по 27 октября 1993 года; с 29 марта 1994 года по 29 марта 1994 года; с 21 апреля 1994 года по 22 апреля 1994 года; с 19 мая 1994 года по 20 мая 1994 года; с 14 июня 1994 года по 16 июня 1994 года; с 30 июня 1994 года по 01 июля 1994 года; с 22 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года; с 15 декабря 1994 года по 16 декабря 1994 года; с 28 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года; с 28 марта 1995 года по 29 марта 1995 года; с 25 мая 1995 года по 26 мая 1995 года; с 19 октября 1995 года по 20 октября 1995 года; с 30 октября 1995 года по 31 октября 1995 года; с 04 декабря 1995 года по 05 декабря 1995 года; с 20 декабря 1995 года по 21 декабря 1995 года; с 12 января 1996 года по 13 января 1996 года; с 25 января 1996 года по 26 января 1996 года; с 05 марта 1996 года по 06 марта 1996 года; с 14 марта 1996 года по 14 марта 1996 года; с 21 марта 1996 года по 22 марта 1996 года; с 21 июня 1996 года по 22 июня 1996 года; с 23 сентября 1996 года по 24 сентября 1996 года; с 15 января 1997 года по 16 января 1997 года; с 13 марта 1997 года по 15 мая 1997 года; с 12 февраля 1998 года по 13 февраля 1998 года; с 13 октября 1999 года по 01 марта 2000 года; с 21 октября 2002 года по 02 ноября 2002 года; с 09 января 2003 года по 11 марта 2003 года; с 09 марта 2004 года по 25 марта 2004 года; с 06 мая 2004 года по 06 мая 2004 года; с 01 сентября 2004 года по 13 октября 2004 года; с 01 сентября 2008 года по 24 октября 2008 года; с 02 марта 2009 года по 13 апреля 2009 года (1 год 4 месяца 13 дней), специальный стаж истца на день подачи заявления в Пенсионный фонд составляет более требуемого законом (30 лет) специального стажа.

       Таким образом, решением комиссии от 02 сентября 2011 года Соловьеву Ю.А. было незаконно и необоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине недостаточности специального стажа.

Истец просит назначить ему пенсию с 23 апреля 2010 года, то есть с момента, когда он впервые обратился в Пенсионный фонд.

Суд соглашается с мнением представителя ответчика, что пенсия должна назначаться со дня обращения гражданина с заявлением в Пенсионный фонд. Как установлено в судебном заседании истец действительно обратился в Пенсионный фонд 23 апреля 2010 года с устным обращением, предоставив свою трудовую книжку. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 (специалист группы назначения, выплаты пенсии отдела ПФ) пояснила суду, что истец обращался к ней в 2010 году. С собой у него была трудовая книжка и выборка курсов повышения квалификации по МУЗ «<адрес> ЦРБ». На основании этого она посчитала льготный стаж и объяснила Соловьеву, что для льготного стажа не хватает периодов. Справок льготного характера из других больниц у Соловьева Ю.А. не было. Она порекомендовала представить дополнительные справки. В 2011 году Соловьев Ю.А. пришел к ней и сообщил, что будет писать заявление, что и было сделано. В 2010 году о подаче заявления речи не было.

Сам истец также не отрицает тот факт, что в 2010 году он письменно не обращался с заявлением о назначении досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Из части 2 указанной статьи следует, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом обращение гражданина с заявлением является обязательным условием для решения вопроса о сроках назначения пенсии. Специалист группы назначения, выплаты пенсии отдела ПФ РФ в <адрес> муниципальном районе ФИО4 при устном обращении Соловьева Ю.А. действовала в соответствии с ч.3 ст. 19 ФЗ № 173 - ФЗ, согласно которой сотрудник органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в случае не предоставления гражданином всех необходимых документов, дает последнему разъяснения, какие документы необходимо предоставить. Однако и в этом случае необходимо заявление гражданина при обращении в Пенсионный фонд. Документы должны быть предоставлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения. Как установлено в судебном заседании часть справок уточняющего характера, необходимых при исчислении льготного стажа, Соловьевым Ю.А. были получены в мае - июне 2011 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что досрочная трудовая пенсия Соловьеву Ю.А. должна быть назначена с 06 июня 2011 года, то есть с момента обращения истца с заявлением в установленном законом порядке.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Соловьева Ю.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                 

           Исковые требования Соловьева Ю.А. удовлетворить частично.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> муниципальном районе <адрес> включить Соловьеву Ю.А. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды работы:

- с 07 сентября 1987 года по 11 апреля 1990 года - в должности главного врача <адрес> участковой больницы;

- с 22 июня 1992 года по 27 июня 1992 года; с 01 октября 1993 года по 14 октября 1993 года; с 27 октября 1993 года по 27 октября 1993 года; с 29 марта 1994 года по 29 марта 1994 года; с 21 апреля 1994 года по 22 апреля 1994 года; с 19 мая 1994 года по 20 мая 1994 года; с 14 июня 1994 года по 16 июня 1994 года; с 30 июня 1994 года по 01 июля 1994 года; с 22 сентября 1994 года по 23 сентября 1994 года; с 15 декабря 1994 года по 16 декабря 1994 года; с 28 февраля 1995 года по 28 февраля 1995 года; с 28 марта 1995 года по 29 марта 1995 года; с 25 мая 1995 года по 26 мая 1995 года; с 19 октября 1995 года по 20 октября 1995 года; с 30 октября 1995 года по 31 октября 1995 года; с 04 декабря 1995 года по 05 декабря 1995 года; с 20 декабря 1995 года по 21 декабря 1995 года; с 12 января 1996 года по 13 января 1996 года; с 25 января 1996 года по 26 января 1996 года; с 05 марта 1996 года по 06 марта 1996 года; с 14 марта 1996 года по 14 марта 1996 года; с 21 марта 1996 года по 22 марта 1996 года; с 21 июня 1996 года по 22 июня 1996 года; с 23 сентября 1996 года по 24 сентября 1996 года; с 15 января 1997 года по 16 января 1997 года; с 13 марта 1997 года по 15 мая 1997 года; с 12 февраля 1998 года по 13 февраля 1998 года; с 13 октября 1999 года по 01 марта 2000 года; с 21 октября 2002 года по 02 ноября 2002 года; с 09 января 2003 года по 11 марта 2003 года; с 09 марта 2004 года по 25 марта 2004 года; с 06 мая 2004 года по 06 мая 2004 года; с 01 сентября 2004 года по 13 октября 2004 года; с 01 сентября 2008 года по 24 октября 2008 года; с 02 марта 2009 года по 13 апреля 2009 года - курсы повышения квалификации.

Обязать Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> муниципальном районе назначить Соловьеву Ю.А. досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 6 июня 2011 года, то есть с момента обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд.     

           В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

           Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

                   

                                        Судья:       подпись судьи         О.Н. Губина

           Решение вынесено в окончательной форме 20 декабря 2011 года.

                                         Судья:     подпись судьи          О.Н. Губина