решение по делу № 2-110/2012



     

    Дело № 2-110/2012                                                                         12 апреля 2012 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

               Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

Председательствующей судьи Губиной О.Н.

При секретаре Сутягиной С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Шарова В.А. к Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> муниципальном районе о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к досрочному назначению пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Шаров В.А. обратился в суд с указанными выше требованиями.

Заявление мотивировано тем, что 13 января 2012 года он обратился в Отдел Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку он работал машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа. В назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано. Отдел Пенсионного фонда не включил в специальный стаж следующие периоды работы: с 11 мая 1978 года по 31 августа 1978 года; с 11 мая 1979 года по 31 августа 1979 года; с 11 мая 1980 года по 31 августа 1980 года; с 11 мая 1981 года по 31 августа 1981 года; с 11 мая 1988 года по 31 августа 1988 года; с 11 мая 1989 года по 31 августа 1989 года; с 11 мая 1990 года по 31 августа 1990 года; с 11 мая 1991 года по 31 августа 1991 года, так как согласно представленных документов установить, что он работал машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа, не представилось возможным. Считает, что Отдел ПФ необоснованно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. По вине отдела кадров в трудовой книжке и приказах нет сведений о переводе его на должность машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа. Из архивной справки следует, что он в спорные периоды работал на фрезеровании торфа. Фрезерование торфа возможно только специальными машинами по добыче и переработке торфа. О необходимости предоставления справки, уточняющей особый характер работы, он не знал. Отделение ПФ РФ об этом его не уведомило. Согласно данной справки в спорные периоды он работал в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа.

В судебном заседании истец Шаров В.А. и его представитель - адвокат <адрес> филиала ИОКА Баринов А.Ю. поддержали исковые требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Просят также взыскать судебные расходы в размере 4000 рублей, а также государственную пошлину в размере 200 рублей.

Шаров В.А. пояснил суду, что в сезонные периоды добычи торфа создавались комплексные бригады. Он входил в эти бригады и работал машинистом на фрезерном барабане. Работали целыми сезонами, полный рабочий день.

Представитель ответчика - по доверенности Ботина Н.А. не признала исковые требования Шарова В.А., сославшись на письменные возражения, представленные суду.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оплаченные документы по участкам за сезон 1989 года и 1990 года, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17. 12. 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 50 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 25 лет.

13 января 2012 года Шаров В.А. обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку он работал машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> муниципальном районе (протокол № 2 от 20 января 2012 года) Шарову В.А. отказано в назначении досрочной пенсии по Списку № 2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

          В протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указано, что на момент обращения Шарова В.А. с заявлением, продолжительность страхового стажа истца составляет 38 лет 5 месяцев 24 дня, продолжительность специального стажа составляет 0 лет 10 месяцев 25 дней, при требуемом специальном стаже в 57 лет - 7 лет 6 месяцев 0 дней.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списка № 2 раздела Х1Х «Добыча торфа» правом на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда пользуются машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа.

Из трудовой книжки Шарова В.А. следует, что он в период с 1972 года (за исключением периода службы в армии с 17 мая 1973 года по 18 августа 1975 года) по 2001 год работал в <адрес> торфопредприятии. Однако, трудовая книжка истца не содержит сведений о том, что он работал машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа, как не содержит и сведений о его переводе на данную должность в период добычи торфа.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на сезон добычи фрезерного торфа в <адрес> торфопредприятии создавались комплексные бригады.

Так, из приказа № 63-к от 14 апреля 1978 года по <адрес> торфопредприятию следует, что на сезон добычи торфа в 1978 году произведена расстановка квалифицированного персонала. На работы по обработке полей машинами МТП-42 на участок № 1 направлен Шаров В.А.

Приказом № 48 от 25 апреля 1979 года по <адрес> торфопредприятию, на работы по фрезерованию в участок № 2 направлен Шаров В.А.

Приказом № 56 от 25 апреля 1980 года по <адрес> торфопредприятию, на работы по ворошению в участок № 2 направлен Шаров В.А.

Из приказа № 70 от 4 мая 1981 года по <адрес> торфопредприятию следует, что Шаров В.А. был направлен для работ по ворошению на сезон добычи торфа.

Приказом № 134 от 12 апреля 1988 года по <адрес> торфопредприятию для выполнения работ по фрезерованию, ворошению, валкованию, уборке, известкования добытого торфа и ремонта технологического оборудования на сезон добычи торфа создана хозрасчетная бригада. Для работ по фрезерованию, ворошению, валкованию, уборке, известкованию на участок № 3 направлена бригада, в которую включен Шаров В.А..

Приказом № 118-А от 23 марта 1989 года по <адрес> торфопредприятию для выполнения работ по фрезерованию, ворошению, валкованию, уборке, известкования добытого торфа и ремонта технологического оборудования на сезон добычи торфа создана хозрасчетная бригада. Для работ по фрезерованию, ворошению, валкованию, добытого торфа, ремонта технологического оборудования на участок № 3 направлена бригада, в которую включен Шаров В.А.

Приказом № 119 от 27 марта 1990 года по <адрес> торфопредприятию для выполнения работ по фрезерованию, ворошению, валкованию, уборке, известкования добытого торфа и ремонта технологического оборудования на сезон добычи торфа создана хозрасчетная бригада. На участок № 3 направлена бригада, в которую включен Шаров В.А..

Из архивной выписки следует, что для выполнения работ по фрезерованию, ворошению, валкованию, уборке, известкования добытого торфа и ремонта технологического оборудования на полевой базе направлен Шаров В.А. (приказ № 96 от 04 апреля 1991 года).

В ходе судебного заседания обозревались (выборочно) оплаченные документы <адрес> торфопредприятия по участкам за 1989 год и 1990 года. Из данных документов следует, что Шаров В.А. числился как машинист БФ, то есть машинист фрезерного барабана.

Кроме того, стороной истца представлена справка ОАО «<адрес>», уточняющая особый характер работы или условий труда необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости. Данная справка не была представлена истцом в Пенсионный фонд по причине того, что истцу не сообщили о том, что данная справка должна быть им представлена. Из справки следует, что Шаров В.А. отработал 8 полных торфяных сезона в производстве добычи фрезерного торфа в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа. Данная работа дает право на получение пенсии на льготных условиях, предусмотренных списком 2, раздел 19, подраздел 1 льготных профессий. При этом был занят полный рабочий день. ОАО «<адрес>» является правопреемником <адрес> торфопредприятия на основании приказа администрации Ивановской области № 93 от 21 декабря 1992 года.

Таким образом, судом установлено, что Шаров В.А., являвшийся работником <адрес> торфопредприятия, в сезон добычи фрезерного торфа работал в комплексной бригаде по добыче данного торфа.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 4. Раздел: «Добыча и переработка торфа», параграф 9, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 17.07.1985 N 225/15-87, работы машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа характеризуются: управление самоходными и пневматическими валкователями; самоходными саморазгружающими прессами, тракторами и прицепным оборудованием: валкователями и ворошилками с шириной захвата свыше 18 м; уборочными машинами с бункером вместимостью до 14 куб. м; машинами по прессованию торфяной подстилки в кипы; фрезбарабанами с шириной захвата свыше 6 до 9 м, фрезбарабанами, совмещенными с прицепными валкователями; машинами по обогащению торфа аммиачной жидкостью при мощности двигателя трактора до 58,9 кВт (80 л.с.), оборудованием по механизированному отбору и усреднению проб торфа из навалов. Управление самоходными окараванивающими машинами. Техническое обслуживание машин, механизмов, подготовка их к работе. Регулирование рабочих механизмов обслуживаемых машин на заданный режим работы. Выявление и устранение неисправностей в работе машин. Участие в планово-предупредительных ремонтах.

Министерством труда СССР принято Постановление № 1 от 16.04.1991 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10».

           Согласно данному Постановлению по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать в том числе: машинистам валкователей - как машинистам машин по добыче и переработке фрезерного торфа; машинистам машин по сушке фрезерного торфа - как машинистам машин по добыче и переработке фрезерного торфа; машинистам машин по уборке фрезерного торфа - как машинистам машин по добыче и переработке фрезерного торфа, машинистам фрезерных барабанов - как машинистам машин по добыче и переработке фрезерного торфа.

            Как установлено в судебном заседании Шаров В.А. привлекался на сезонные работы по добыче торфа в составе комплексных бригад для выполнения работ по фрезерованию, ворошению, валкованию, уборке. Данные работы выполнялись на специальном оборудовании (тракторах, машинах), в связи с чем выполняемые работы дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ на условиях с тяжелыми условиями труда в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в спорные периоды.

Согласно справочника по торфу, сезон производства фрезерного торфа в Ивановской области установлен с 11 мая по 31 августа.

Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 г. В этот Перечень включены работы на торфоразработках: болотно-подготовительные работы; добыча, сушка и уборка торфа; ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в редакции от 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Таким образом, работа в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии как за год работы.

При таких обстоятельствах следует сделать вывод о том, что сезонная работа истца в качестве машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа в <адрес> торфопредприятии продолжалась в периоды с 11 мая 1978 года по 31 августа 1978 года; с 11 мая 1979 года по 31 августа 1979 года; с 11 мая 1980 года по 31 августа 1980 года; с 11 мая 1981 года по 31 августа 1981 года; с 11 мая 1988 года по 31 августа 1988 года; с 11 мая 1989 года по 31 августа 1989 года; с 11 мая 1990 года по 31 августа 1990 года; с 11 мая 1991 года по 31 августа 1991 года.

На основании изложенного, следует обязать ответчика зачесть истцу в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда указанные выше периоды работы.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истцу на момент обращения в Пенсионный фонд исполнилось 57 лет, в связи с чем продолжительность специального стажа должна составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.

Истец Шаров В.А. обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии 13 января 2012 года.

С учетом включенных судом периодов, продолжительность специального стажа Шарова В.А. на момент обращения с заявлением в ПФ РФ будет составлять более 8 лет, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать в его пользу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 200 рублей, а также услуг представителя в сумме 4 000 рублей. Расходы по оплате государственной пошлины подтверждены квитанцией от 13 марта 2012 года и подлежат возмещению с ответчика. Расходы по оплате услуг представителя подтверждены квитанцией от 13 марта 2012 года. Суд, с учетом характера рассматриваемого гражданского дела (длительность его рассмотрения - 2 судебных заседания), применяя принцип разумности, считает, что требование истца в данной части подлежат частичному удовлетворению, и с ответчика следует взыскать 3 000 рублей. Всего с ответчика подлежит взысканию 3 тысячи 200 рублей.     

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                 

           Исковые требования Шарова В.А. удовлетворить частично.

Обязать Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> муниципальном районе включить Шарову В.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями, предусмотренной п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды работы:

с 11 мая 1978 года по 31 августа 1978 года; с 11 мая 1979 года по 31 августа 1979 года; с 11 мая 1980 года по 31 августа 1980 года; с 11 мая 1981 года по 31 августа 1981 года; с 11 мая 1988 года по 31 августа 1988 года; с 11 мая 1989 года по 31 августа 1989 года; с 11 мая 1990 года по 31 августа 1990 года; с 11 мая 1991 года по 31 августа 1991 года - в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа.

Обязать Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> муниципальном районе назначить Шарову В.А. досрочную трудовую пенсию в связи особыми условиями труда с 13 января 2012 года, то есть с момента обращения.

Взыскать с Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пестяковском муниципальном районе в пользу Шарова В.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Всего взыскать с Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> муниципальном районе в пользу Шарова В.А. 3200 рублей.

           В остальной части исковых требований отказать.

           Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

                   

                                          Судья:     подпись судьи       О.Н. Губина

           Решение вынесено в окончательной форме 13 апреля 2012 года.

Судья:        подпись судьи О.Н. Губина