Дело № 2-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииПос. Пестяки 28 февраля 2011 года
Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующей судьи Кульковой Г.И.,
при секретаре Халовой Т.В.,
с участием помощника прокурора Пестяковского района Ивановской области Голубкиной М.В.,
представителя ответчика - МУЗ «<адрес> ЦРБ» по доверенности Лушниковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «<адрес> Центральная районная больница» об обязанности провести аттестацию рабочих мест <адрес> фельдшерско-акушерского пункта в срок до 1 июля 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МУЗ «<адрес> ЦРБ», в котором просит обязать администрацию МУЗ принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений, а именно провести аттестацию рабочих мест <адрес> ФАП в срок до 1 июля 2011 года.
Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Пестяковского района в июле 2010 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУЗ «<адрес> ЦРБ» в части исполнения требований по охране труда. В ходе проверки установлено, что в данном учреждении не проведена аттестация рабочих мест, в том числе, и <адрес> ФАП.
В судебном заседании помощник прокурора Пестяковского района Голубкина М.В. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении. Просит удовлетворить исковые требования, однако срок для устранения нарушений просит предоставить до 01 октября 2011 года.
Представитель ответчика - МУЗ «<адрес> ЦРБ» по доверенности Лушникова Т.А. исковые требования признала, суду пояснила, что аттестация рабочих мест в больнице не проводилась, однако меры для этого принимаются. В настоящее время подана заявка в НИИ Охраны труда о проведении аттестации рабочих мест со списком рабочих мест. Однако просит увеличить срок для устранения нарушений трудового законодательства в связи с тем, что аттестация должна проводиться с учётом условий летнего и зимнего времени.
Заслушав помощника прокурора Голубкину М.В., представителя ответчика Лушникову Т.А., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в июле 2010 года прокуратурой Пестяковского района Ивановской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУЗ «<адрес> ЦРБ» в части исполнения требований по охране труда. Согласно списку рабочих мест по состоянию на 25 июня 2010 года в данном учреждении созданы рабочие места по 174, 25 должностям. В их число входят и 1,5 должности <адрес> ФАП: должности заведующего ФАП, 0,5 должности санитарки. В ходе проверки установлено, что в МУЗ «<адрес> ЦРБ» не проведена аттестация рабочих мест, в том числе, аттестация рабочих мест <адрес> ФАП, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей истца и ответчика, письменными материалами, и не оспариваются представителем ответчиком.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работника возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п. 5 указанных Правил, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Как установлено в настоящем судебном заседании, аттестация рабочих мест в <адрес> ФАП МУЗ «<адрес> ЦРБ» никогда не проводилась.
В соответствии со ст. 22 п. 2 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В п. 4.4.5 Устава МУЗ «<адрес> ЦРБ», утверждённого главой администрации <адрес> муниципального района 15 июля 2010 года, предусмотрено, что учреждение обязано обеспечивать работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.
Таким образом, судом достоверно установлено, что МУЗ «<адрес> ЦРБ», как работодатель, обязано обеспечить безопасные условия труда своим работникам, для чего необходимо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе и рабочих мест <адрес> ФАП.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 212 ТК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пестяковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального учреждения здравоохранения «<адрес> центральная районная больница» устранить до 1 октября 2011 года в полном объеме выявленные нарушения трудового законодательства, а именно: провести аттестацию рабочих мест <адрес> фельдшерско-акушерского пункта.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: Г.И. Кулькова