Дело №2-174/2012                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кокурина Н.Ю.,

при секретаре                             Саковой Е.В.,

с участием: истца Волжанкина А.С.;

представителя ответчика - отдела Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) Горбовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Верхний Ландех Ивановской области 26 июня 2012 года гражданское дело по иску Волжанкина А.С. к отделу Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) о: признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; об обязании зачесть в специальный стаж работы исключенных периодов работы; об обязании назначения трудовой пенсии с 02.02.2012 года,

у с т а н о в и л:

Волжанкин А.С. обратился в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение):

о признании отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным;

обязании Отдела зачесть в специальный стаж работы исключенные периоды работы:

в должности электросварщика 3 разряда Ивановского монтажного управления треста «<данные изъяты>» с 20.07 1979 г по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности сварщика 3 разряда <адрес> ПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в должности газоэлектросварщика 4 разряда <адрес> спецотделении <адрес> райсельхозтехники с 19.06.1985 г. по 05.05.1986 г.;

в должности газоэлектросварщика 4 разряда <адрес> с 05.05.1986 г. по 26.06.1986 г.;

в должности электросварщика 5 разряда <адрес> ПМК-№2 с 01.01.1992.г. по 13.09.1995 г.;

в должности электрогазосварщика <адрес> ДРСУ с 02.06.1997.г. по 22.07.1998 г.;

в должности электрогазосварщика <адрес> ДРСУ с 19.04.1999.Г. по 07.09.1999 г.;

в должности электросварщика 5 разряда ОАО <адрес> ПМК -№2 с 18.01.2000.г. по 30.01.2004 г.;

в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ОАО «<данные изъяты>»ОАО «<данные изъяты>» с 18.03.2004.Г. по 04.05..2004 г.;

в должности электросварщика 5 разряда ручной дуговой сварки ООО «<данные изъяты> » с 23.08.2004.г. по 30.09.2005 г.;

в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ООО «<данные изъяты>» с 03.10.2005 г. по 21.08.2007 г..

обязать Отдел досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с 02.02.2012 года.

Свои требования он мотивирует тем, что 02.02.2012 года он обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года в ГУ ОПФ РФ.

Комиссией ГУ ОПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол…<номер и дата изъяты>…) в назначении пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 п.1.ст.27 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года ему было отказано из за отсутствия требуемого специального стажа работы. Из специального стажа исключены следующие периоды:

в должности электросварщика 3 разряда Ивановского монтажного управления треста «<данные изъяты>» с 20.07 1979 г по 10.02.1981 г.;

в должности сварщика 3 разряда <адрес> ПМК-2 с 25.05.1981 г. по 17.06.1985 г.;

в должности газоэлектросварщика 4 разряда <адрес> спецотделении <адрес> райсельхозтехники с 19.06.1985 г. по 05.05.1986 г.;

в должности газоэлектросварщика 4 разряда <адрес> с 05.05.1986 г. по 26.06.1986 г.;

в должности электросварщика 5 разряда <адрес> ПМК-№2 с 01.01.1992.г. по 13.09.1995 г.;

в должности электрогазосварщика <адрес> ДРСУ с 02.06.1997.г. по 22.07.1998 г.;

в должности электрогазосварщика <адрес> ДРСУ с 19.04.1999.Г. по 07.09.1999 г.;

в должности электросварщика 5 разряда ОАО <адрес> ПМК -№2 с 18.01.2000.г. по 30.01.2004 г.;

в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ОАО «<данные изъяты>»ОАО «<данные изъяты>» с 18.03.2004.Г. по 04.05..2004 г.;

в должности электросварщика 5 разряда ручной дуговой сварки ООО «<данные изъяты> » с 23.08.2004.г. по 30.09.2005 г.;

в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ООО «<данные изъяты>» с 03.10.2005 г. по 21.08.2007 г..

Указанные выше периоды работы не включены по причине отсутствия документального подтверждения занятости именно на резке и ручной сварке, а также по причине не подтверждения льготной работы данными индивидуального учета.

Он считает, что исключение указанных выше периодов работы из специального стажа является не законным, противоречит действующему законодательству и нарушает его конституционные права, предусмотренные ст. 39 Конституции РФ, исходя из следующего: работа электросварщиком предусматривает исполнение действий направленных на резку и сварку деталей в ручном режиме. По другому исполнять эти обязанности не возможно. Не предоставление работодателем сведений не говорит о том, что он не исполнял возложенные обязанности в соответствии с трудовым договором. Досрочная пенсия назначается в связи с исполнением определенного вида работ. Он их исполнял, что подтверждается документально, а выводы комиссии считает не соответствующими законодательству.

В судебном заседание Волжанкин А.С. заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Отдела Горбова О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просит в их удовлетворение отказать по следующим основаниям.

Условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, досрочное назначение трудовой пенсии по старости производится мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 02.09.2012 года.

Решением Комиссии Отдела пенсионного фонда РФ (государственного учреждения)…<номер и дата изъяты>…Волжанкину А.С. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Специальный стаж работы составил 9 лет 1 месяц 19 дней при требуемом по достижении возраста 55 лет специальном стаже 12 лет 6 месяцев.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждаются Правительством РФ (п.п.2 п.1 ст.27 №173-Ф3 от 17.12.2001).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются:

электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии», код профессии 23200000-19906),

элетрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( раздел ХХХШ код профессии 23200000 - 19756),

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХШ код профессии 23200000-19905).

Наравне с работами, предусмотренными названным списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшейся до 01.01.1992 г., указанные в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

В Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» была предусмотрена только профессия «электросварщики». Согласно письмам Госкомтруда от 08.02.1960 № 20-382 и от 14.04.1965 № 1240-ИГ правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики, занятые на ручной дуговой сварке.

Такие профессии как электрогазосварщик (газоэлектросварщик), сварщик Списками не поименованы.

Справки, уточняющие особый характер работы, также не представлены.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме периодов работы в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29.

Данное требование в равной мере распространяется на всех лиц, работающих на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, и устанавливает единый порядок исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в зависимости от длительности отрицательного воздействия на организм человека неблагоприятных факторов условий труда.

Нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, нежели Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, и Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР», которые позволяли бы учитывать при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, выполнение таких работ менее чем 80% рабочего времени, не имеется. Эта норма является одним из основных критериев подтверждения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда. Данное положение неоднократно было предметом рассмотрения в судебных заседаниях Верховного Суда РФ.

Периоды работы с 20.07.1979г. по 10.02.1981г.,с 25.05.1981г. по 17.06.1985г.,с 19.06.1985г. по 05.05.1986г., с 05.05.1986г. по 26.06.1986г.,с 01.01.1992г. по 13.09.1995г.,с 02.06.1997г. по 22.07.1998г., с 19.04.199г. по 07.09.199г., в должности электрогазосварщика не могут быть включены в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение занятости именно на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком от 1991 года.

Периоды работы с 18.01.200г. по 30.01.2004г., с 18.03.2004г. по 04.05.2004г., с 23.08.2004г. по 30.09.2005г.,с 03.10.2005г. по 21.08.2007г.- льготный характер работы не подтверждается сведениями персонифицированного учета, поскольку сведения представлены работодателями без отметки о льготном характере работы. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подсчет страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» производится на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, требование о назначении пенсии с момента первоначального обращения не обоснованно, поскольку на момент обращения истцу не исполнилось 55 лет.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что требования Волжанкина А.С. подлежат частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно записей трудовой книжки Волжанкина А.С. его трудовая деятельность в оспариваемые периоды проходила на следующих должностях:

в должности электросварщика 3 разряда Ивановского монтажного управления треста «<данные изъяты>» с 20.07 1979 г по 10.02.1981 г.(записи 8 и 9);

в должности сварщика 3 разряда <адрес> ПМК-2 с 25.05.1981 г. по 17.06.1985 г. (записи 11, 14);

в должности газоэлектросварщика 4 разряда <адрес> спецотделении <адрес> райсельхозтехники с 19.06.1985 г. по 05.05.1986 г. (запись 15, 17);

в должности газоэлектросварщика 4 разряда <адрес> с 05.05.1986 г. по 26.06.1986 г. (записи 18,19);

в должности электросварщика 4 и затем 5 разряда <адрес> ПМК-№2 с 01.07.1986.г. по 13.09.1995 г. (записи 20,23,24)

в должности электрогазосварщика <адрес> ДРСУ с 02.06.1997.г. по 22.07.1998 г. (записи 27,28);

в должности электрогазосварщика <адрес> ДРСУ с 19.04.1999 г. по 07.09.1999 г. (записи 29,30);

в должности электросварщика 5 разряда ОАО <адрес> ПМК-№2 с 18.01.2000.г. по 30.01.2004 г. (записи 33,34);

в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ОАО «<данные изъяты>»ОАО «<данные изъяты>» с 18.03.2004 г. по 04.05.2004 г. (записи 35, 36);

в должности электросварщика 5 разряда ООО Фирма «<данные изъяты>» с 05.05.2004 г. по 22.08.2004 г. (записи 37, 38);

в должности электросварщика 5 разряда ручной дуговой сварки ООО «<данные изъяты> » с 23.08.2004.г. по 30.09.2005 г. (записи 39, 40);

в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ООО «<данные изъяты>» с 03.10.2005 г. по 21.08.2007 г. (записи 41, 42).

Решением Комиссии Отдела по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Волжанкину А.С. отказано в назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 "О трудовых пенсиях в РФ". По мнению Комиссии специальный стаж Волжанкина А.С. на дату обращения - 02.02.2012г. составляет 09 года 017 месяц 19 дней, страховой стаж составляет 30 год 02 месяца 16 дней.

Комиссией, не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

в должности электрогазосварщика 3 разряда Ивановского монтажного управления треста «<данные изъяты>» с 20.07.1979 г. по 10.02.1981 г.

в должности сварщика 3 разряда <адрес> ПМК-2 с 25.05.1981 г. по 17.06.1985 г.;

в должности газоэлектросварщика 4 разряда в <адрес> спецотделении <адрес> райсельхозтехники с 19.06.1985 г. по 05.05.1986 г.;

в должности газоэлектросварщика 4 разряда <адрес> с 05.05.1986 г по 26.06.1986 г.;

в должности электросварщика 5 разряда <адрес> ПМК №2 с 01.01.1992 г. по 13.09.1995 г.;

в должности электрогазосварщика <адрес> ДРСУ с 02.06.1997 г. по 22.07.1998г.;

в должности электрогазосварщика <адрес> ДРСУ с 19.04.1999 г. по 07.09.1999 г..

Указанные периоды работы в должности электрогазосварщика, не включены в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение занятости именно на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком от 1991 года.

Так же не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

в должности электросварщика 5 разряда ОАО <адрес> ПМК №2 с 18.01.2000 г. по 30.01.2004 г.;

в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ОАО «<данные изъяты>»ОАО «<данные изъяты>» с 18.03.2004 г. по 04.05.2004 г.;

в должности электросварщика 5 разряда ручной дуговой сварки ООО «<данные изъяты>» с 23.08.2004 г по 30.09.2005 г.;

в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ООО «<данные изъяты>» с 03.10.2005 г. по 21.08.2007 г.;

Выше указанные периоды не включены в специальный стаж, по причине не подтверждения льготной работы данными индивидуального (персонифицированного) учета, так как согласно п.2 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствие со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях установленных законом.

В силу ст. 4 ГК РФ закон не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Конституция Российской Федерации, в частности ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55, предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П, говорит о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Аналогичные разъяснения даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ в №25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указав, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов» (п.11).

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 50 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При этом подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 утверждены Списки N 1 и N 2; в соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на досрочную пенсию установлено также электросварщикам и их подручным, газосварщикам и их подручным.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При указанных обстоятельствах суд считает незаконным исключение из специального стажа Волжанкина А.С. периодов работы до 1 января 1992 г. в должности электрогазосварщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ (допустимость доказательств), обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку истцом не представлено доказательств работы электросварщиком ручной сварки, то Отделом правомерно исключены периоды работы с 01.01.1992 года по 07.09.1999г. в должности электросварщика в <адрес> ПМК №2 и <адрес> ДРСУ, а так же в период с18.01.2000г. по 30.01.2004г. в ОАО <адрес> ПМК №2.

На основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

В периоды с 18.03.2004г. по 04.05.2004г., с 23.08.2004г. по 30.09.2005г., с 03.10.2005г. по 21.08.2007г. Волжанкин А.С. работал в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда, что подтверждается записями в его трудовой книжке и не оспаривается представителем ответчика. Однако доказательств того, что истец работал постоянно в течение полного рабочего дня суду не предоставлено.

При указанных обстоятельствах исключение указанных периодов работы из специального стажа истца, суд считает законным и обоснованным.

Из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим ФЗ.

Статьей 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены сроки назначения трудовой пенсии, а именно: трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Пунктом 2 статьи 19 названного выше Закона предусмотрено, что днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из протокола заседания Комиссии Отдела № от 19 апреля 2012 года Волжанкин А.С. с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда обратился в Отдел 02 февраля 2012 года. Согласно паспорта и трудовой книжки Волжанкин А.С. родился ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт истцом подтвержден в судебном заседании.

Истец не относится к категории граждан, которым пенсия назначается в соответствие с п.4 ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При указанных обстоятельствах у Отдела не имелось правовых оснований для назначения Волжанкину А.С. досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на день обращения он не достиг возраста, установленного п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ №173-фз «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку требования истца подлежат частичному удовлетворению, то с Отдела в пользу Волжанкина А.С. должна быть частично взыскана уплаченная им при подаче искового заявления государственная пошлина - в размере 70 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волжанкина А.С. удовлетворить частично.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) зачесть в специальный стаж работы Волжанкину А.С., дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды работы:

в должности электросварщика Ивановского монтажного управления треста «<данные изъяты>» с 20.07 1979 г по 10.02.1981 г.;

в должности сварщика <адрес> ПМК-2 с 25.05.1981 г. по 17.06.1985 г.;

в должности газоэлектросварщика <адрес> спецотделения <адрес> райсельхозтехники с 19.06.1985 г. по 05.05.1986 г.;

в должности газоэлектросварщика <адрес> с 05.05.1986 г. по 26.06.1986 г..

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с отдела Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в пользу Волжанкина А.С. оплаченную государственную пошлину в размере 70 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

    Председательствующий                                                           Н.Ю. Кокурин

Решение вступило в законную силу 27 июля 2012 года

          СОГЛАСОВАНО

                          Н.Ю. Кокурин

    «       » июля 2012 года