постановление по делу № 5-4/2012



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2012 года                                                                                     пос.Пестяки

Судья Пестяковского районного суда Ивановской области Киселева М.В., рассмотрев административный материал, поступивший из ПП (<адрес>) МО МВД РФ «<данные изъяты>» в отношении Кравченко О.Л.,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.<адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей без регистрационного учета по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, со слов не судимой, привлекавшейся к административной ответственности 29.07.2011 г. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, 3.10.2011 г. по ч.1 ст.5.11 и 19.10.2011 г. по ч.2 ст.5.11 Закон Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области»

которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Кравченко О.Л., являющаяся иностранным гражданином - гражданкой <адрес>, с 23 декабря 2011 года до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации по адресу: д<адрес>, с нарушением установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Таким образом, Кравченко О.Л. допустила нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

28 марта 2012 года в отношении Кравченко О.Л. УУМ ПП (<адрес>) МО МВД РФ «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Кравченко О.Л. с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину свою в совершении данного правонарушения признала. Суду пояснила, что является гражданкой <адрес> и на территорию Российской Федерации въехала для постоянного проживания по миграционной карте в сентябре 2011 года. Приехала она к своему знакомому ФИО3, хотела вступить с ним в брак, но отношения до настоящего времени не оформила. В декабре 2011 года должна была выехать в <адрес> но не было денег. Мер для дальнейшей регистрации в РФ, оформления гражданства, других мер для легализации своего нахождения на территории РФ не предпринимала. В <адрес> проживает с сожителем у его матери, на средства последней. В <адрес> у нее проживает шестнадцатилетний сын, в воспитании и содержании которого она не принимает участия.

УУМ ОВД по <адрес> муниципальному району Козлов В.Н. поддержал административный материал и ходатайство о выдворении Кравченко О.Л. Суду пояснил, что Кравченко О.Л. по роду своей деятельности знает с 2007 года. Им неоднократно составлялись протоколы в отношении Кравченко по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, которые рассматривались судом. Штрафы, назначенные в результате рассмотрения протоколов об административном правонарушении, она никогда не платила. На протяжении всего времени пребывания в РФ Кравченко О.Л. нигде не работала, так как не имеет гражданства и прописки. По прибытии в РФ Кравченко О.Л. проживает с сожителем ФИО3, от матери которого и соседей часто на Кравченко поступали жалобы. Неоднократно Кравченко говорила, что желает выехать с территории Российской Федерации, чтобы оформить миграционную карту, однако этого не сделала до настоящего времени.

Суду на рассмотрение предоставлены материалы, оглашенные и исследованные в судебном заседании: протокол от 28 марта 2012 года об административном правонарушении, объяснение Кравченко О.Л., объяснение ФИО3, копия паспорта гражданки <адрес> Кравченко О.Л., копия миграционной карты, ходатайство о применении дополнительного наказания в виде выдворения без помещения в спецприемник, справочная карточка на лицо, совершившее правонарушение, копия постановления по делу об административном правонарушении Пестяковского районного суда от 29.07.2011 года

Заслушав Кравченко О.Л., Козлова В.Н., исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Кравченко О.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Из ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При рассмотрении административного материала установлено, что Кравченко О.Л., являясь иностранным гражданином -гражданкой <адрес>, въехала на территорию Российской Федерации по миграционной карте, встав на учет по месту пребывания в <адрес>. В декабре 2011 года Кравченко О.Л. должна была покинуть территорию Российской Федерации, однако этого не сделала до настоящего времени.

          Как установлено в судебном заседании Кравченко О.Л. до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).          

          Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кравченко О.Л., в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Кравченко О.Л., в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации Кравченко О.Л. не имеет родственников, проживает с сожителем у его матери, по месту жительства характеризуется отрицательно, за последний год неоднократно привлекалась к административной ответственности, за что ей назначались административные наказания. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, исследованными материалами дела и характеризует Кравченко О.Л. как лицо, не встающее на путь исправления. В связи указанным, суд считает целесообразным применить к Кравченко О.Л. наряду с основным наказанием в виде штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Учитывая вышеизложенное, тяжелое материальное положение Кравченко О.Л., суд считает необходимым назначить ей минимальный размер штрафа, предусмотренный ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛА:

Назначить Кравченко О.Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Кравченко О.Л., что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф: УФК по Ивановской области (финансовый отдел администрации Пестяковского муниципального района), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново, БИК Банка получателя: 042406001, расчетный счет получателя: 40101810700000010001, ИНН 3718000700, КПП 371801001, код бюджетной классификации: 00311690050050000140, ОКАТО 24219551000.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

           

                                    Судья:            подпись                      М.В.Киселева