ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 марта 2011 года пос. Пестяки
Судья Пестяковского районного суда Ивановской области Губина О.Н.
Рассмотрев административный материал, поступивший из ТП УФМС России по Ивановской области в <адрес> муниципальном районе по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Самолюк В.В.
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>
<адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по
адресу: <адрес>, <адрес>,
<адрес>, проживающей без регистрационного учета по адресу: д.
<адрес>,
со слов не судимой, привлекавшейся к административной
ответственности 16 мая 2008 года судьей Бековского районного суда
<адрес> по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному
штрафу с выдворением за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛА:
23 марта 2011 года в кабинете ТП УФМС России по Ивановской области в <адрес> муниципальном районе при проверке документов было установлено, что Самолюк В.В., являющаяся гражданкой <адрес>, пребывает на территории Российской Федерации, а именно в д. <адрес>, без постановки на миграционный учет с мая 2009 года. Постановлением судьи Бековского районного суда <адрес> от 16 мая 2008 года, Самолюк В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, Самолюк В.В. допустила нарушение установленных правил въезда на территорию Российской Федерации, поскольку в соответствии с положением ч.2 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке въезда и выезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию Самолюк В.В. запрещен до 2013 года.
23 марта 2011 года в отношении Самолюк В.В. начальником ТП УФМС России по Ивановской области в <адрес> муниципальном районе был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Свою вину Самолюк В.В. не признала, с применением административного выдворения, о котором ходатайствует начальник ТП УФМС России по Ивановской области в <адрес> муниципальном районе, не согласна. В суде пояснила, что на территорию Российской Федерации въехала в мае 2009 года. Приехала к духовной сестре и с этого времени постоянно проживает в д. <адрес>. Паспорт уничтожила в 2005 или 2006 году. Ранее была замужем, официально брак не расторгнут, имеется двое детей, которые проживают в <адрес> по месту регистрации. На территории РФ имеет только духовных родственников. Живет за счет подсобного хозяйства, что вырастет на огороде, денег нет. С 2010 года могла иметь пенсию, но пенсия ей не нужна, хочет жить своим трудом.
Начальник ТП УФМС России по Ивановской области в <адрес> муниципальном районе ФИО1 поддержала административный материал и ходатайство о выдворении Самолюк В.В. с помещением до исполнения решения в спецприемник УВД <адрес>. Суду пояснила, что о проживании Самолюк В.В. в <адрес> узнали в октябре 2010 года. В ноябре 2010 года были установлены личности пяти граждан <адрес>, которые были выдворены за пределы Российской Федерации. Самолюк В.В. скрывалась, личность установлена была в феврале 2011 года. Паспорт Самолюк уничтожила и не имеет желания получать какие-либо документы. Самолюк неоднократно привлекалась к административной ответственности за проживание без документов. Самолюк разъяснялся порядок пребывания на территории Российской Федерации, однако первая уверяла, что самостоятельно покинет Российскую Федерацию.
Кроме того, суду предоставлены материалы, оглашенные и исследованные в судебном заседании: протокол № 21 от 23 марта 2011 года об административном правонарушении, объяснение Самолюк В.В., ходатайство начальника ТП УФМС России по Ивановской области в <адрес> муниципальном районе, ответ заместителя управления по гражданству и миграции УВД <адрес> облисполкома с приложением Формы № 1 на имя Самолюк В.В., постановление о привлечение Самолюк В.В. к административной ответственности от 16 мая 2008 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Заслушав Самолюк В.В., ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
При рассмотрении административного материала установлено, что Самолюк В.В., являясь гражданкой <адрес> въехала на территорию Российской Федерации в мае 2009 года, не встав на миграционный учет.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Данные положения также установлены и Федеральным законом РФ № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».
Как установлено в судебном заседании Самолюк В.В. до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.
Кроме того, ею нарушено правило въезда на территорию Российской Федерации, а именно положения ч.2 ст. 27 ФЗ - 114 «О порядке въезда и выезда в Российскую Федерацию», поскольку Самолюк В.В. выдворена с территории Российской Федерации на основании постановления Бековского районного суда <адрес> от 16 мая 2008 года, в связи с чем ей запрещен въезд на территорию Российской Федерации до 2013 года.
В декабре 2010 года Самолюк В.В. также была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Самолюк В.В. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное нарушение однородного административного правонарушения в течение непродолжительного времени. Обстоятельств, смягчающих наказание, в судебном заседании не установлено.
В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации Самолюк В.В. не имеет родственников, дети проживают в <адрес> по месту регистрации матери. Каких-либо документов, удостоверяющих личность, в том числе паспорта, Самолюк не имеет и не желает иметь, о чем свидетельствует уничтожение ею паспорта, средств к существованию не имеет (живет за счет подсобного хозяйства). В связи указанным, суд считает целесообразным применить к Самолюк В.В. наряду с основным наказанием в виде штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения.
В целях исполнения постановления, с учетом имеющегося в деле ходатайства начальника ТП УФМС России по Ивановской области, а также с учетом личности Самолюк В.В., имеющей возможность скрыться с целью избежания наказания, полагаю необходимым до исполнения решения поместить Самолюк В.В. в спецприемник УВД <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
ПОСТАНОВИЛА:
Самолюк В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложить на нее наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение административного выдворения возложить на УВД по <адрес>.
До административного выдворения содержать Самолюк В.В. в специальном приемнике УВД <адрес>, ограничив срок его содержания двумя месяцами, то есть до 23 мая 2011 года.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф: УФК по Ивановской области (УФМС России по Ивановской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области, БИК Банка получателя: 042406001, расчетный счет получателя: 40101810700000010001, ИНН 3702081856, КПП 370201001, код бюджетной классификации (КБК): 19211690050050000140, ОКАТО 24219551000.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: Губина О.Н.