ДЕЛО № 2-790/12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Пестрецы 29 октября 2012 года Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хабибрахманова Д.А., с участием помощника прокурора Пестречинского района РТ Осипова И.Н., представителя третьего лица отделения надзорной деятельности по Пестречинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ Шарипова М.М., при секретаре Потаповой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ «Пестречинская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Пестречинского района РТ обратился в суд с иском к ГАУЗ «Пестречинская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, в обоснование иска указав, что проведенной прокуратурой Пестречинского района РТ проверкой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. В судебное заседание представитель ответчика ГАУЗ «Пестречинская центральная районная больница», будучи надлежащим образом извещёнными о дне, времени и месте рассмотрения иска, не явился. С учётом всех вышеуказанных обстоятельств, отсутствия законного основания для отложения слушания дела по существу, с согласия прокурора и представителя третьего лица, суд счёл возможным рассмотрение гражданского дела без участия ответчика, в порядке заочного производства. Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по Пестречинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ Шарипов М.М. согласился с иском прокурора, пояснил, что выявленные нарушения требуется устранить. Выслушав прокурора, представителя третьего лица - отделения надзорной деятельности по Пестречинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции по подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Судом установлено, что проведенной прокуратурой Пестречинского района РТ проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГАУЗ «Пестречинская центральная районная больница» (далее по тексту ЦРБ), выявлены нарушения следующего характера. В инфекционном отделении на заделаны технологические отверстия вентиляции в чердачном помещении (п.22 Правила противопожарного режима в РФ); дверь чердачного помещение не сертифицированная, не противопожарная (СНиП 21-01-97* п.5.14); не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п.63 Правила противопожарного режима в РФ). В здании поликлиники на первом этаже дверь помещения электрощитовой не сертифицированная, не противопожарная(СНиП 21-01-97* п.5.14); в помещении регистратуры, в комнате отдыха фельдшера скорой помощи, в складе на втором этаже, в коридоре на втором этаже, в кабинете отдела кадров, в физиотерапевтическом кабинете электроосветители не оборудованы защитными плафонами (п.42 в) Правила противопожарного режима в РФ); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (п.70 Правила противопожарного режима в РФ); не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п.63 Правила противопожарного режима в РФ); эвакуационный выход из поликлиники не обеспечивает свободное открывание изнутри без ключа (п.35 Правила противопожарного режима в РФ). В пищеблоке дверь помещения электрощитовой не сертифицированная, не противопожарная (СНиП 21-01-97* п.5.14); не оборудовано автоматический пожарной сигнализацией (НПБ 110-03, табл.1,2,3); в подвале в помещении кладовой электроосветители не оборудованы защитными плафонами (п.42 в) Правила противопожарного режима в РФ). Помещение молочной кухни не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (п.70 Правила противопожарного режима в РФ); не оборудовано автоматический пожарной сигнализацией (НПБ 110-03, табл.1,2,3). В дезинфекционной камере электроосветители не оборудованы защитными плафонами (п.42 в) Правила противопожарного режима в РФ); помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (п.70 Правила противопожарного режима в РФ); не оборудована автоматический пожарной сигнализацией (НПБ 110-03, табл.1,2,3). В помещении хозяйственного блока электроосветители не оборудованы защитными плафонами (п.42 в) Правила противопожарного режима в РФ); на складе деревянные конструкции стеллажей не обработаны огнезащитным составом (п.21 Правила противопожарного режима в РФ); не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (п.70 Правила противопожарного режима в РФ); дверь помещения электрощитовой не сертифицированная, не противопожарная (СНиП 21-01-97* п.5.14); не оборудовано автоматический пожарной сигнализацией (НПБ 110-03, табл.1,2,3). В помещении стационара двери помещений электрощитовой и склада не сертифицированные, не противопожарные (СНиП 21-01-97* п.5.14); не оборудовано автоматический пожарной сигнализацией (НПБ 110-03, табл.1,2,3); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.21 Правила противопожарного режима в РФ). В помещении архива деревянные конструкции стеллажей не обработаны огнезащитным составом (п.21 Правила противопожарного режима в РФ); двери помещений электрощитовой и архива не сертифицированные, не противопожарные (СНиП 21-01-97* п.5.14). В помещении роддома деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.21 Правила противопожарного режима в РФ); не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п.63 Правила противопожарного режима в РФ). Во всех объектах здравоохранения не оборудован канал передачи информации пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны (СП 5.13130.2009 года п.14.4); отсутствует акт проверки работоспособности наружного противопожарного водоснабжения (п.55 Правила противопожарного режима в РФ). Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ по результатах проведенной проверки прокуратурой района в адрес главного врача ЦРБ ФИО1 вносилось предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ОНД по Пестречинскому муниципальному району РТ главный врач ЦРБ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пестречинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ повторной проведенной проверкой установлено, что ранее выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности устранены не в полном объеме. В результате бездействия и недобросовестного подхода должностных лиц ГАУЗ «Пестречинская центральная районная больница» к соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, нарушаются права и законные интересы, создается угроза жизни и здоровью находящихся в помещении граждан. Поэтому, исковое заявление прокурора Пестречинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ «Пестречинская центральная районная больница» о признании бездействия ответчика незаконным подлежит удовлетворению как основанное на законе и доказательствах, при этом ответной стороной суду не представлено каких-либо доказательств о несостоятельности требований прокурора. Так же, по мнению суда, ответной стороне необходимо установить срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения допущенных нарушений законодательства. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие ГАУЗ «Пестречинская центральная районная больница» по непринятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, незаконным. Обязать ГАУЗ «Пестречинская центральная районная больница» устранить указанные выше нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: