Дело № 2-439/10 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Пестрецы 8 июля 2010 года Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Полторабатько Г.И., при секретаре Вагаповой Р. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ к Бахтина Р.М., Ахметзянова Т.А., Волков А.Г., Темиров М.М., Никитин Р.Н., Филиппов Ю.М., Ипатов А.Н., Смирнова Е.П., Порфильева А.М., Сорокин М.В., Богов С.С., Аксенова М.В., Гурьянова Н.С., Волков О.М., Волкова Е.Н., Волостнова А.П., Калистратов П.Н., Романов С.П., Кузнецова В.И., Миронова Н.Г., Григошин В.Н., Гараева Т.Ф., Гараев Р.Р., Баирова Г.Б., Баиров Ш.Э., Культина Е.П., Андриянов А.П., Колегова Е.Н., Мяткин А.Н., Гурьянова Т.Н., Николаев С.М., Порфильев Ю.В., Смирнова Е.А., Фаляхов Г.А., Федулова В.А., Загидуллина Н.Х., Поспелова Л.А., Князев Н.И., Латыпов И.Л., Загидуллина Г.М., Павлова А.С., Миронов П.С., Аксенов В.С. и Семагин В.С. о прекращении права собственности ответчиков и признании права собственности муниципального образования на земельные доли, У С Т А Н О В И Л: Исполком Пестречинского муниципального района РТ обратился в суд с иском к Бахтина Р.М., Ахметзянова Т.А., Волков А.Г., Темиров М.М., Никитин Р.Н., Филиппов Ю.М., Ипатов А.Н., Смирнова Е.П., Порфильева А.М., Сорокин М.В., Богов С.С., Аксенова М.В., Гурьянова Н.С., Волков О.М., Волкова Е.Н., Волостнова А.П., Калистратов П.Н., Романов С.П., Кузнецова В.И., Миронова Н.Г., Григошин В.Н., Гараева Т.Ф., Гараев Р.Р., Баирова Г.Б., Баиров Ш.Э., Культина Е.П., Андриянов А.П., Колегова Е.Н., Мяткин А.Н., Гурьянова Т.Н., Николаев С.М., Порфильев Ю.В., Смирнова Е.А., Фаляхов Г.А., Федулова В.А., Загидуллина Н.Х., Поспелова Л.А., Князев Н.И., Латыпов И.Л., Загидуллина Г.М., Павлова А.С., Миронов П.С., Аксенов В.С. и Семагин В.С. о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, указывая на то, что в ходе приватизации на основании Указа Президента РТ № УП-244 от 10 мая 1993 года «О преобразовании колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» в соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, в установленном порядке были проведены мероприятия по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей: Дата обезличена года в газете «Вперед» («Алга»), официальном средстве массовой информации Пестречинского муниципального района РТ, в соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления были доведены до сведения участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером данные изъяты списки собственников земельных долей, не распоряжавшихся ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли); Дата обезличена года было размещено объявление о проведении общего собрания собственников невостребованных земельных долей; Дата обезличена года утвержден Акт согласования списков собственников земельных долей, не распоряжавшихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли (невостребованные земельные доли), которые подлежат выделу в земельные участки. Проведены мероприятия по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей. На основании вышеизложенного, истец просит иск удовлетворить, прекратить право собственности ответчиков на земельные доли и признать за муниципальным образованием право собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения общей площадью данные изъяты га из земельного участка общей площадью данные изъяты га с кадастровым номером данные изъяты В судебном заседании представитель истца Камалов Р.И. исковые требования поддержал в полном объеме и уточнил их. В виду смены ответчиками фамилий - Ахметзянова Т.А. на «Ахметова», Гурьянова Н.С. на «Порфильев Ю.В.», Волкова Е.Н. на «Аксенов В.С.», просил их признать ответчиками по уточненным фамилиям, также просил признать ответчицей Андреянова А.А., исключив из числа ответчиков её отца Андриянова А.А., поскольку она, а не отец является собственником земельного пая согласно свидетельства о праве на земельную долю, и заявил ходатайство о допросе последнего в качестве свидетеля. Ответчики Бахтина Р.М., Ахметова Т.А., Волков А.Г., Темиров М.М., Никитин Р.Н., Филиппов Ю.М., Смирнова Е.П., Порфильева А.М., Богов С.С., Порфильева Н.С., Волков О.М., Аксенова Е.Н., Волостнова А.П., Калистратов П.Н., Романов С.П., Миронова Н.Г., Баирова Г.Б., Баиров Ш.Э., Гурьянова Т.Н., Смирнова Е.А., Загидуллина Н.Х., Поспелова Л.А., Князев Н.И., Латыпов И.Л., Загидуллина Г.М., Павлова А.С., и Семагин В.С.; представитель ответчиков Сорокин М.В., Аксенова М.В., Кузнецова В.И., Григошин В.Н., Культина Е.П., Мяткин А.Н., Порфильев Ю.В., Фаляхов Г.А., Федулова В.А., Семагин В.С., Андреянова А.А., - адвокат Ахметов Х. М. иск не признали. При этом ответчики являющиеся наследниками, в том числе земельных долей, суду пояснили: Бахтина Р.М., Волков А.Г., Филиппов Ю.М., Смирнова Е.П., Порфильева А.М., Богов С.С., Порфильева Н.С., Волков О.М., Волостнова А.П., Калистратов П.Н., Романов С.П., Миронова Н.Г., Гурьянова Т.Н., Загидуллина Г.М. Н., Поспелова Л.А., Князев Н.И., что до настоящего времени наследство, оставшееся после смерти близких родственников, на себя не оформили, но намереваются его оформить. Ответчики, получившие свидетельство о праве на земельную долю,- Ахметова Т.А., Темиров М.М., Никитин Р.Н., Аксенова Е.Н., Баирова Г.Б., Баиров Ш.Э., Латыпов И.Л., Загидуллина Г.М. суду пояснили, что им никто не пояснил, как оформить долю в собственность, пояснили, что им некогда ее оформлять, считают, что органы местного самоуправления должны оказать им максимальное содействие в оформлении земельных долей в собственность. Представитель ответчиков Сорокин М.В., Аксенова М.В., Кузнецова В.И., Григошин В.Н., Культина Е.П., Мяткин А.Н., Порфильев Ю.В., Фаляхов Г.А., Федулова В.А., Семагин В.С., Андреянова А.А., - адвокат Ахметов Х. М. иск не признал, поскольку представляемые им ответчики права на земельную долю не реализовали и не утратили. Ответчики Миронов П.С. и Смирнова Е.А. иск признали по изложенным в иске основаниям. Ответчики Ипатов А.Н., Колегова Е.Н., Николаев С.М., на судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, и суд, с согласия сторон, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик Гараев Р.Р., он же наследник, после смерти своей жены Гараева Т.Ф., наследство которой не принял, в судебное заседание не явился, при этом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по данному делу оставил на усмотрение суда. Третьи лица - представитель Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Апанасенко Н.П. с иском согласилась, а глава Надеждинского сельского поселения Галяутдинов И.З. оставил принятие решения по делу на усмотрение суда. Выслушав объяснения представителя истца, явившихся ответчиков и представителей ответчиков, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Определение размера причиненного окружающей среде вреда, в том числе земле как природному объекту, осуществляется на основании нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации. Принудительное прекращение аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. В соответствии с п. 5 ст. 13 того же закона, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. В соответствии с п. 1 ст. 14 того же закона решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее, чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Согласно ст. 44 Земельного Кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд. В силу ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Соответственно, если право обращения в суд с заявлением об установлении права собственности на невостребованные земельные доли, образованные в земельный участок в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то и право собственности на данный земельный участок должно быть закреплено за соответствующим муниципальным образованием. Судом установлено, что согласно копии постановления Главы администрации ... РТ данные изъяты от Дата обезличена года «О выделении земельной доли» хозяйству «данные изъяты - данные изъяты человек, выделен земельный пай в собственность площадью данные изъяты га. Как видно из копии газеты «Вперед» («Алга»), в официальном средстве массовой информации данные изъяты муниципального района РТ от Дата обезличена года, в соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления были доведены до сведения участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения списки собственников земельных долей, не распоряжавшихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). Согласно акту о размещении объявления о проведении общего собрания собственников невостребованных земельных долей от Дата обезличена, объявления о проведении общего собрания размещены на территории населенного пункта ...: уличный стенд, административное здание, магазин, ..., ... ..., данные изъяты, ... ..., дданные изъяты, ... ..... Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в данные изъяты сельском поселении от Дата обезличена года, был утверждан предварительный список собственников невостребованных земельных долей. Свидетель Андриянов А.П. суду показал, что его дочь Андреянова А.А., являющаяся собственником свидетельства о праве на земельную долю, ведет беспорядочный образ жизни. Он её не видел более 10 лет и где она находится в настоящее время, он не знает. Из приведенных норм закона и доказательств, а именно публикации в районной газете «Алга» и «Вперёд», сообщения о проведении общего собрания собственников земельных долей из невостребованных земель, Акта согласования списка собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течении трёх лет, усматривается, что умершие собственники земельных паев, согласно свидетельств о праве собственности на земельную долю, - при жизни, их наследники не принявшие наследство и другие ответчики не предприняли никаких мер для оформления и распоряжения земельными долями, их использования по назначению, не уплачивали налоги, в течении белее трех лет, а именно с 1996 года. При этом ответчиками не представлено доказательств об уважительных причинах не востребования своих земельных паев в течение этого времени. Таким образом, суд находит, что все они не востребовали вышеуказанные земельные доли без уважительных причин. К тому же, в судебном заседании было установлено, что истцом исполнены все предусмотренные законом меры предупреждения собственников земельных долей о допущенных нарушениях и порядке оформления в собственность земельных долей. Доводы же ответчиков о том, что они не знали о наличии у них права на земельную долю, о том, что им некогда было оформить наследство и земельную долю, о том, что они не знают, как ее оформить и распорядиться ею, суд находит несостоятельными, поскольку с 1996 года прошло достаточно времени для того, чтобы узнать порядок оформления, который определен ст. 14 вышеуказанного закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оформить и распорядиться земельными долями. Тем более что большинство имеющихся дольщиков земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения бывшего данные изъяты оформили их и распорядились ими. Поэтому иск Исполкома Пестречинского муниципального района РТ к ответчикам подлежит удовлетворению в пределах заявленных исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШ И Л: Прекратить право собственности на принадлежащие Бахтина Р.М., Ахметова Т.А., Волков А.Г., Темиров М.М., Никитин Р.Н., Филиппов Ю.М., Ипатов А.Н., Смирнова Е.П., Порфильева А.М., Сорокин М.В., Богов С.С., Аксенова М.В., Порфильева Н.С., Волков О.М., Аксенова Е.Н., Волостнова А.П., Калистратов П.Н., Романов С.П., Кузнецова В.И., Миронова Н.Г., Григошин В.Н., Гараева Т.Ф., Гараев Р.Р., Баирова Г.Б., Баиров Ш.Э., Культина Е.П., Андреянова А.А., Колегова Е.Н., Мяткин А.Н., Гурьянова Т.Н., Николаев С.М., Порфильев Ю.В., Смирнова Е.А., Фаляхов Г.А., Федулова В.А., Загидуллина Н.Х., Поспелова Л.А., Князев Н.И., Латыпов И.Л., Загидуллина Г.М., Павлова А.С., Миронов П.С., Аксенов В.С. и Семагин В.С., земельные доли размером по 5 га в отношении каждого. Признать право собственности на земельный участок, образованный из невостребованных вышеуказанными ответчиками земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего данные изъяты ... РТ, размером данные изъяты га из земельного участка общей площадью данные изъяты га с кадастровым номером данные изъяты за Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района РТ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через райсуд в течение десяти дней со дня вынесения. Председательствующий: подпись. . .