О признании решения необоснованным и незаконным



                                                                                                          Дело № 2-740/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пестрецы                                                                               01 декабря 2010 года

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хабибрахманова Д.А.,

с участием представительницы истца Сайдашев Б.Г. - Каримова Д.З.,

представителя ответчика Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района Газизуллина Г.З.,

представителя третьего лица - Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ Долгова Л.И.,

при секретаре Потаповой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримова Д.З. в интересах Сайдашев Б.Г. к Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района о признании Решения от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным и обязании ответчика поставить на учет для улучшения жилищных условий как участника и инвалида <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны, ого коопер

           У С Т А Н О В И Л:

Каримова Д.З. обратилась в суд с иском в интересах Сайдашев Б.Г. к Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района о признании Решения от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным и обязании ответчика поставить на учет для улучшения жилищных условий как участника и инвалида <данные изъяты> группы Великой отечественной войны, указывая на то, что Сайдашев Б.Г. является участником и инвалидом <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны. В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Жилищно-бытовую комиссию Пестречинского района РТ с заявлением о постановке на учет его для улучшений жилищных условий как участника и инвалида <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны. Однако ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовая комиссия в удовлетворении заявления отказала, мотивируя тем, что он якобы сам ухудшил свои жилищные условия, продав свою квартиру. Однако данный отказ он считает незаконным и необоснованным, поскольку он нарушает его права как участника и инвалида <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны.

В судебном заседании представительница истца поддержала иск в полном объёме и по тем же основаниям, пояснила, что Сайдашев Б.Г. не намеренно ухудшил свои жилищно-бытовые условия, он нуждается в постоянном уходе и поэтому продав своё жильё в <адрес> РТ переехал жить в <данные изъяты> к родственникам.

Представитель ответчика Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района Газизуллина Г.З. иск не признала, пояснив, что решение об отказе было принято законно и правомерно. В действиях Сайдашев Б.Г. по продаже доли своей квартиры они усматривают намеренное ухудшение им своих жилищно-бытовых условий, соответственно он не может быть поставлен на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищно-бытовых условий до истечении пяти лет с момента продажи своей доли квартиры в соответствии со ст.53 ЖК РФ.

Представительница третьего лица Исполкома Пестречинского муниципального района РТ Долгова Л.И. так же не признала доводов иска и пояснила, что законных оснований для постановки на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищно-бытовых условий у Сайдашев Б.Г. не было.

Выслушав объяснения представительницы истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.10 Гражданского Кодекса РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, посредством признания права.

В соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Как видно из ч.1, п.4 ст.14 ФЗ «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ч.1 п.3 ст.15 ФЗ «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

По смыслу ч.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как видно из п.1 Постановления КМ РТ от 07 июня 2006 года №275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан», КМ РТ постановляет: установить, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.

Согласно п.4 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан», предоставление субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, производится в порядке очередности согласно сводному списку получателей субсидии из числа категорий граждан, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения, и сводному списку получателей субсидии из числа категорий граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, сформированным Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на основании списков исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан (заверенных подписью руководителя и печатью), где граждане встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в сроки, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - сводные списки). Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан обязаны в течение года извещать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о наступлении у граждан обстоятельств, влекущих изменение права на получение субсидий.

Согласно копиям удостоверения серии <данные изъяты> , справки Военного Комиссара <адрес> и справки сер. <данные изъяты> - Сайдашев Б.Г. является участником и инвалидом <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидом ВОВ.

Как видно из копии договора на передачу жилого помещения в собственность - <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ передана в собственность Каримова Д.З., ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11

В судебном заседании так же установлено, что согласно копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ - <адрес> в <адрес> была продана Сайдашев Б.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом установлено, что у Сайдашев Б.Г. имелась благоустроенная квартира в <адрес> РТ и он сам, добровольно, в соответствии с действующим законодательством произвёл отчуждение принадлежащего ему на праве долевой собственности квартиры. Это же обстоятельство не отрицалось и представительницей истца.

Доводы истцовой стороны о том, что Сайдашев Б.Г. не намеренно ухудшил свои жилищно-бытовые условия, а был вынужден переехать к родственникам в <адрес> из <адрес> РТ по состоянию здоровья, ввиду необходимости постоянного ухода, не могут служить бесспорным основанием для удовлетворения иска, поскольку данные вышеуказанные обстоятельства не могли служить безусловной причиной для отчуждения им принадлежавшей ему на праве долевой собственности квартиры в <адрес> РТ.

Соответственно доводы ответной стороны о том, что своими действиями по продаже доли своей квартиры в <адрес> РТ Сайдашев Б.Г. намеренно ухудшил свои жилищно-бытовые условия, нашли своё полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Поэтому, суд находит, что в удовлетворении искового заявления Каримова Д.З. в интересах Сайдашев Б.Г. к Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района РТ о признании Решения от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным и обязании ответчика поставить на учет для улучшения жилищных условий как участника и инвалида <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШ И Л:

В удовлетворении искового заявления Каримова Д.З. в интересах Сайдашев Б.Г. к Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района РТ о признании Решения от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным и обязании ответчика поставить на учет для улучшения жилищных условий как участника и инвалида <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через райсуд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий: