Дело № 2-36/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Пестрецы 2 февраля 2011 года Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Полторабатько Г.И., с участием представительницы истицы Пилюгина М.Е. - Бахтеева Э.А., представителя ответчика Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района Газизуллиной Г.З., при секретаре Камалове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилюгина М.Е. к Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района о признании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным и обязании ответчика поставить её на учет для улучшения жилищных условий как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны, У С Т А Н О В И Л: Пилюгина М.Е. обратилась в суд с иском к Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района РТ о признании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным и обязании ответчика поставить на учет для улучшения жилищных условий как члена семьи участника Великой Отечественной войны, указывая на то, что она как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны имеет право на улучшение жилищных условий. В октябре 2010 года она обратилась в Жилищно-бытовую комиссию Пестречинского района РТ с заявлением о постановке на учет ее для улучшений жилищных условий как член семьи участника Великой Отечественной войны. Однако ДД.ММ.ГГГГ решением № жилищно-бытовая комиссия в удовлетворении заявления отказала, мотивируя тем, что из представленных ею документов не видно, что она нуждается в улучшении жилищных условий. Однако данный отказ она считает незаконным и необоснованным, поскольку она своего жилья не имеет, проживает в доме собственником которого является Морозов И.А. . Членом его семьи она не является, общего хозяйства с ним не ведет. В судебном заседании представитель истца Бахтеева Э.А. поддержала иск в полном объёме и по тем же основаниям, пояснила, что истица проживает у совершенно постороннего ей человека. Представитель ответчика Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района Газизуллина Г.З. иск не признала, пояснив, что решение об отказе было принято законно и обоснованно, поскольку жилье, в котором проживает истица не является ветхим и площадь его по нормам не позволяет поставить её на учет как нуждающуюся в улучшении жилищный условий, дополнив, что Морозов И.А. является ей зятем и добровольно вселил истицу в свой дом в 1999 году как члена семьи, а после смерти его жены (дочери истицы), истица продолжает оставаться членом его семьи. Третье лицо - Морозов И.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, и суд, с согласия участника процесса, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения представителей истицы, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.10 Гражданского Кодекса РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, посредством признания права. В соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В соответствии с п.3 ч.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. Как видно из п.п. 1, 4 ст.21 ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: в том числе; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; По смыслу ч.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Как видно из п.1 Постановления КМ РТ от 07 июня 2006 года №275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан», КМ РТ постановляет: установить, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья. Согласно п.4 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан», предоставление субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, производится в порядке очередности согласно сводному списку получателей субсидии из числа категорий граждан, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Положения, и сводному списку получателей субсидии из числа категорий граждан, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Положения, сформированным Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на основании списков исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан (заверенных подписью руководителя и печатью), где граждане встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в сроки, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - сводные списки). Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан обязаны в течение года извещать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о наступлении у граждан обстоятельств, влекущих изменение права на получение субсидий. Как видно из копии справки отдела военного комиссариата по Пестречинскому району № от 6 августа Пилюгина М.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2, 1914 г.р.. Согласно копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и справки из РГУП БТИ - за Пилюгина М.Е. на территории Пестречинского района РТ право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано. Из акта проверки жилищный условий истца, выписки из домовой книги и технического паспорта домовладения усматривается, что она с 1999 года зарегистрирована и проживает в <адрес> РТ совместно с собственником дома Морозов И.А. . Площадь <адрес> кв. м.. То же видно из справки о составе семьи исполнительного комитета <адрес> сельского поселения <адрес> РТ. Вышеизложенное привело суд к выводу о том, что истица была вселена в дом собственником жилого помещения как член его семьи являясь ему родственницей (тещей). Она длительное время, с 1999 года, проживала и продолжает проживать в указанном жилом помещении как член семьи. Также Морозов И.А. не совершено каких-либо действий направленных на выселение истицы из своего жилого помещения как постороннего человека или бывшего члена семьи.енииния как член семьи являясь ему род Поэтому доводы истцовой стороны о том, что истица Пилюгина М.Е. зарегистрирована и проживает у совершенно посторонних ей людей, с которыми не ведет общего хозяйства не могут служить бесспорным основанием для удовлетворения иска и само по себе не ведение общего хозяйства не свидетельствует о том, что она перестала быть членом семьи Морозов И.А. . Соответственно доводы ответной стороны о том, что Пилюгина М.Е. не нуждается в улучшении жилищных условий в виду обеспеченности ими, нашли своё полное подтверждение в ходе судебного разбирательства. Поэтому, суд находит, что в удовлетворении искового заявления Пилюгина М.Е. к Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района о признании Решения №1513 от 27 октября 2010 года необоснованным и незаконным и обязании ответчика поставить её на учет для улучшения жилищных условий как члена семьи участника Великой Отечественной войны, необходимо отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШ И Л: В удовлетворении искового заявления Пилюгина М.Е. к Жилищно-бытовой комиссии Пестречинского муниципального района о признании Решения №1513 от 27 октября 2010 года необоснованным и незаконным и обязании ответчика поставить Пилюгина М.Е. на учет для улучшения жилищных условий как члена семьи участника Великой Отечественной войны, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через райсуд в течение десяти дней со дня вынесения. Председательствующий: