Дело № 2-121/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации село Пестрецы 14 февраля 2011 года Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Полторабатько Г.И., с участием заявителя Агачева Р.И., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе РТ Крыловой А.В., при секретаре Денисовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агачева Р.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе РТ об оспаривании решения, У С Т А Н О В И Л: Агачева Р.И. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в Пестречинском районе РТ об оспаривании решения, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в УПФР в Пестречинском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, так как к этому времени имела 24 года трудового стажа, поскольку работала в государственном муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности с учетом Льготного коэффициента. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда в Пестречинском районе РТ в удовлетворении данного заявления отказано, поскольку отпуска по уходу за ребенком с 1988 по 1990 гг., с июня 1999 по сентябрь 1999 гг., курсы повышения квалификации в специальный стаж не включаются. В судебном заседании заявительница Агачева Р.И. исковое заявление поддержала в полном объеме и по тем же основаниям. Представитель Управления ПФР в Пестречинском районе РТ иск не признала и пояснила, что Агачева Р.И. обратилась в УПФР в Пестречинском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако в специальный стаж у нее не включаются периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации. Выслушав заявительницу, представителя УПФР в Пестречинском районе, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 10 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж для назначения трудовой пенсии включается периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст.91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 указанного Закона. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п.3 данных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитывается работа в должностях в учреждениях, которые перечислены в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В судебном заседании установлено, что Агачева Р.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда России в Пестречинском районе РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда в Пестречинском районе РТ в удовлетворении данного заявления отказано, поскольку отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включаются, и поэтому ей было отказано в назначении пенсии. Согласно копии трудовой книжки, Агачева Р.И., ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера-лаборанта поликлиники Пестречинской ЦРБ, где работает по настоящее время. При этом суд находит, что на момент вынесения данного решения специальный стаж истицы для назначения пенсии имелся, в специальный стаж необоснованно не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ размер специального ее стажа с учетом льготного коэффициента составляет 23 года 2 месяца 14 дней. Согласно подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию ранее достижения возраста, имеют лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Согласно п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» и «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 года следует, что в силу ч.2 ст.4 и ч.1 ст.15 Конституции РФ правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить Федеральным законам, то есть при ухудшении положения прав граждан на досрочную пенсию закон не должен иметь обратную силу. Согласно ст.19 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В силу вышеприведенных норм, суд пришел к выводу, поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения истицей своих трудовых обязанностей, с учетом того, что за ней сохранялось место работы, заработная плата, т.е. она была уверена в неизменности своего статуса, рассчитывала на получение досрочной трудовой пенсии, данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж, и это подтверждается копией трудовой книжки истицы и расчету, уточняющему периоды работы, занятость в которой даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии истице. Кроме того, в специальный трудовой стаж включается отпуск по уходу за ребенком. Поэтому исковые требования Агачевой Н.В. подлежат удовлетворению, а решение Управления ПФР в Пестречинском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ признанию неправомерным, так же подлежат включению в специальный стаж истицы периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.98 ГПК РФ в виду удовлетворения искового заявления суд возвращает истице Агачева Р.И. с Управления Пенсионного фонда РФ в Пестречинском муниципальном районе РТ госпошлину в размере <данные изъяты>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать неправомерным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском муниципальном районе Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Агачева Р.И. трудовой пенсии по возрасту и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском муниципальном районе Республики Татарстан назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по возрасту. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пестречинском районе Республики Татарстан в пользу Агачева Р.И. в возврат госпошлины <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через районный суд. Председательствующий: