Дело №2-429/11

Р Е Ш Е Н И Е

село Пестрецы                                                                                19 июля 2011 года

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Полторабатько Г.И.,

с участием заместителя прокурора Пестречинского района РТ Хамидуллиной Г.Х.,

старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н.,

судебного пристава-исполнителя Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Морозов В.Н.,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пестречинского района РТ в интересах ФИО1 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н. и судебного пристава-исполнителя Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Галуллина Г.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н. и судебного пристава-исполнителя Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Галуллина Г.А., указывая на то, что в производстве судебных приставов-исполнителей находится исполнительное производство № (возбуждено ДД.ММ.ГГГГ) в отношении <данные изъяты> об обязании провести повторное межевание общих земель садового товарищества с внесением земельного участка №, принадлежащего ФИО4 на праве собственности в его границы, освободить указанный участок от общего забора. Внести ФИО4 в члены <данные изъяты>

Однако никаких действий со стороны судебных приставов - исполнителей по исполнению решения суда не проводилось. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Галуллина Г.А. вынесено постановление об окончании данного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. Поэтому просит признать бездействие пристава-исполнителя незаконными, а также признать бездействия старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н. по обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению решения суда также незаконными.

В судебном заседании заместитель прокурора Хамидуллина Г.Х. доводы заявления поддержала в полном объеме и по тем же основаниям, пояснила, что просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, не законным, также просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н. и обязать его обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного решения.

Судебный пристав-исполнитель Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Морозов В.Н. и старший судебный пристав - начальник Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н. требования заявления признали частично, пояснив, что бездействия с их стороны не было, ими были предприняты все необходимые меры, вплоть до наложения штрафа, но признали, что решение суда до настоящего времени не исполнено. Также Саляхутдинов И.Н. дополнил, что постановление об окончании исполнительного производства он подписал ошибочно.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

       Из нормы ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а так же на территории иностранных государств; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии со ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что после возбуждения исполнительного производства № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Галуллина Г.А. в нарушении требований закона, необходимые и предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, не производились. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем без достаточных к тому оснований вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, которое утвердил своей подписью старший судебный пристав.

Непринятие судебным приставом в период, предусмотренный действующим законодательством для совершения исполнительных действий, мер по реальному исполнению исполнительного документа, также свидетельствуют о бездействии старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н., выразившегося, вопреки требованиям ст.10 ФЗ «О судебных приставах», в обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, в результате чего проигнорированы возложенные на судебных приставов задачи, предусмотренные ст.10 ФЗ «О судебных приставах» по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных законом актов других органов и должностных лиц.

Доводы старшего судебного пристава Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н. о том, что по данному исполнительному производству они не бездействовали, многое было сделано, что исполнительное производство окончено ошибочно, как оно было им подписано, он пояснить не может, суд признает несостоятельными, поскольку прошло значительное время, более двух лет, а исполнительное производство в действительности было окончено без фактических на то оснований, а решение суда до настоящего времени не исполнено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Галуллина Г.А. и старшего судебного пристава Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н. является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Галуллина Г.А., выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству №.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Саляхутдинов И.Н. и обязать его обеспечить принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебными приставами-исполнителями Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан судебного решения по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через райсуд в течение 10 дней.

Председательствующий: