Дело № 2-216/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С.Пестрецы                                                                     21 марта 2012 года

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Валиахметова Р.Х.,

с участием истца Кондратенко А.А.,

представителя ответчика Пестречинского отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» - Зариповой Г.Н.,

представителя третьего лица Исполкома Пестречинского муниципального района РТ - Медведева В.И.,

при секретаре Камалове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратенко А.А. к Пестречинскому отделу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и Исполнительному комитету Надеждинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в вышеизложенной формулировке к ответчикам, в обосновании указав, что, обратившись в Пестречинский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением о постановке на кадастровый учет собственного земельного участка, находящегося по адресу: РТ, Пестречинский район, Надеждинское сельское поселение, <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, вышеуказанным учреждением было вынесено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, ввиду пересечения его границ с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, имеющим неуточненные границы и площадь. В силу изложенного, истец считает, что поскольку с <данные изъяты> года является владельцем принадлежащего ему земельного участка, наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, препятствует ему в постановке на государственный кадастровый учет его земельного участка. Поэтому просит суд удовлетворить его требования и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме и по тем же основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Пестречинского отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебном заседании считала представляемое ею учреждение ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не претендует каким-либо образом на земельный участок, принадлежащий истцовой стороне. Вместе с тем, также пояснила, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет неуточненные границы и площадь, поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с материалами по инвентаризации земель на территории Надеждинского сельского поселения. При этом данный земельный участок не относится к категории земель, собственность на которые является нераспределенной.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Надеждинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, а также представитель третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска, и суд с согласия остальных участников счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Исполкома Пестречинского муниципального района РТ оставил разрешение правового спора на усмотрение суда.

Выслушав объяснения присутствующих в судебном заседании лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости); постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем

Согласно ст. 28 данного Закона ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствие со ст. 38 данного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В силу ст. 45 данного Закона государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Кадастровый паспорт ранее учтенного и не указанного в части 11 настоящей статьи земельного участка не выдается (не направляется) и орган кадастрового учета принимает решение об отказе в выдаче (направлении) такого паспорта в случае, если одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно Решению Пестречинского отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка по адресу: РТ, Пестречинский район, Надеждинское сельское поселение, <данные изъяты>, ввиду того, что границы земельного участка, об учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (накрывает полностью), имеющего неуточненные площадь и границы.

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги, выданной исполкомом Надеждинского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ, Кондратенко А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: РТ, Пестречинский район, Надеждинское сельское поселение, <данные изъяты>, о чем в похозяйственной книге № сделана запись - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевому плану № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: РТ, Пестречинский район, Надеждинское сельское поселение, <данные изъяты>, площадь фактического пользования земельным участком составляет <данные изъяты> кв.м. К данному межевому делу приложен Акт по установлению и согласованию границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, границы которого установлены и согласованы с владельцем земельного участка и соседями.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>», содержащемуся в вышеуказанном межевом плане, при проведении кадастровых работ выявлено наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границами ранее учтенного земельного участка с декларированной площадью с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН. Для устранения противоречия в акте согласования местоположения границы земельного участка присутствует подпись руководителя Исполкома Пестречинского муниципального района РТ.

Указанные обстоятельства и исследованные в судебном заседании материалы дела указывают на необходимость в удовлетворении поданного искового заявления, поскольку доводы истцовой стороны и материалы, представленные истцом Кондратенко А.А. подтверждают обоснованность заявленных требований. В частности, истцовой стороной было проведено межевание принадлежащего ему с <данные изъяты> года земельного участка в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе согласование границ этого земельного участка. Данные землеустроительные работы проводились в связи с уточнением границ и площади этого земельного участка. При этом суд считает установленным обстоятельство, в соответствие с которым фактическое местоположение данного земельного участка на протяжении владения им истцом, как своим собственным, не изменялось, и какой-либо иной земельный участок по данному адресу ранее не существовал, поскольку это не опровергнуто содержащимися в деле доказательствами. Между тем, фиксация в сведениях государственного кадастра недвижимости данных о местоположении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не позволяет истцу произвести кадастровый учет изменений принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, что напрямую указывает на нарушение прав истцовой стороны. Также суд считает необходимым отметить, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> была осуществлена на основании материалов инвентаризации земель населенного пункта, в пределах которого расположен данный земельный участок, и при проведении данной инвентаризации земель сотрудниками сельского поселения, проводившими технические и измерительные работы, была допущена техническая ошибка, которая впоследствии была воспроизведена в сведениях государственного кадастра недвижимости. Указанное в полной мере соотносится с позицией представителя Пестречинского отдела ФГБУ «ФКП Росреестра», согласно которой земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет неуточненные границы и площадь, поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с материалами по инвентаризации земель на территории Надеждинского сельского поселения.

В связи с этим и в силу ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не может быть выдан, поскольку, исходя из материалов проведенного истцовой стороной межевания, земельный участок, принадлежащий истцу, накладывается на этот земельный участок, и наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> напрямую указывает на несоблюдение положений ст. 5 вышеуказанного Закона, согласно которым каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, и свидетельствует о необходимости снятия его с государственного кадастрового учета.

Также суд учитывает, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не относится к категории земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Поэтому надлежащим ответчиком по делу является Исполнительный комитет Надеждинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, представитель которого в своем письменном отзыве не возражал против удовлетворения иска.

Вместе с тем суд приходит к выводу, что Пестречинский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку само по себе данное учреждение не претендует и не может претендовать на земельный участок, принадлежащий как истцу, так и ответчику, а принятое и вступившее в законную силу судебное постановление является основанием для совершения лицом, которому оно направлено, необходимых действий, отраженных в этом судебном решении.

Поэтому суд удовлетворяет иск частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кондратенко А.А. к Пестречинскому отделу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и Исполнительному комитету Надеждинского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, удовлетворить частично.

Снять с государственного кадастрового учета недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Отказать в удовлетворении иска в части требований к Пестречинскому отделу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца через районный суд с момента изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: