Дело №2-276/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Пестрецы 12 апреля 2012 года Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Валиахметова Р.Х., с участием заместителя прокурора Пестречинского района РТ Глухова П.В., представителя ответчика ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» Валиуллина Р.Р., при секретаре Камалове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пестречинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» о признании бездействия незаконным, у с т а н о в и л: Прокурор Пестречинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» с требованием признать бездействие ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс», выразившееся в не разработке проекта санитарно-защитной зоны, обязать ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» разработать проект санитарно-защитной зоны. В обосновании требований прокурор указал, что проведенной прокуратурой Пестречинского района РТ проверкой установлены нарушения ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» экологического законодательства, а именно не приняты меры по установлению санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха. Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям. Представитель ответчика на судебное заседание не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что был заключен договор на создание проектной документации, поэтому просил продлить срок на утверждение до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Сабинском районе, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание не явился, и суд с согласия прокурора, представителя ответчика счел возможным рассмотрения дела без его участия. Выслушав прокурора и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 35 указанного Закона при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Согласно ст. 52 ч.2 указанного Закона в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поселений - территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования. Согласно ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. В судебном заседании установлено, что в соответствии с актом совместной проверки ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Сабинском районе выявлено что, не приняты меры по установлению санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха, нарушение п.3.1.6.СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха н.мест; п.2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятия, сооружений и ных объектов». Отсутствует проект расчетной санитарно-защитной зоны, отсутствует сан.эпид заключение и решение по установлению границ СЗЗ. Не разработаны планы организационно-технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха, соответствующего санитарным правилам. Согласно п. 2.1 договора №87 от 9 апреля 2012 года, заключенного между ООО «Экоплюс-М» и ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» на разработку Проекта организации санитарно-защитной зоны, исполнитель обязуется выполнить работы в течение 365 дней с момента заключения договора и уплаты авансового платежа. Указанные обстоятельства и исследованные в судебном заседании материалы приводят суд к выводу о необходимости удовлетворения иска, так как установленные факты нарушений природоохранного законодательства, а также бездействие ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» по устранению допущенных нарушений закона, соблюдению экологической безопасности, являются незаконным, причиняют ущерб окружающей среде, благополучие и здоровье граждан. В связи с этим, суд обязует ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» разработать проект санитарно-защитной зоны. Поскольку при удовлетворении иска, действия должны быть совершены ответчиком, суд считает необходимым установить срок в течение одного года со дня вступления решения в законную силу в течение которого, решение суда должно быть исполнено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск прокурора Пестречинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» о признании бездействия незаконным, удовлетворить. Признать бездействие ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс», выразившееся в не разработке проекта санитарно-защитной зоны, незаконным. Обязать ООО «Птицеводческий комплекс «Ак Барс» разработать проект санитарно-защитной зоны в срок в течение одного года со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через райсуд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: