Дело №2-373/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации село Пестрецы 18 апреля 2012 года Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Поторабатько Г.И., с участием помощника прокурора Пестречинского района РТ Осипова И.Н., судебного пристава-исполнителя Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Беляковой А.А., при секретаре Денисовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Саляхутдинова И.Н. Пестречинского РОСП УФССП России по РТ и судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по РТ Морозова В.Н., У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Саляхутдинова И.Н. Пестречинского РОСП УФССП России по РТ и судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по РТ Морозова В.Н., указывая на то, что в производстве судебных приставов-исполнителей находится исполнительное производство № (возбуждено ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу в размере <данные изъяты> копеек на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Пестречинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако после возбуждения исполнительного производства в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никаких действий со стороны судебных приставов - исполнителей по исполнению судебного приказа не проводилось. Поэтому просит признать бездействие пристава-исполнителя незаконными, а также признать бездействия старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н. по обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению решения суда также незаконными. В судебном заседании прокурор Осипов И.Н. доводы заявления поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, пояснил, что просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, не законным, также просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н. и обязать его обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного решения. Старший судебный пристав - начальник Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинов И.Н., будучи, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства, на него не явился. Судебный пристав-исполнитель Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Белякова А.А. против удовлетворения заявления возражала, поскольку они действовали на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве», бездействия с их стороны не было. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. На основании ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с ч.11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. В соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а так же на территории иностранных государств; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение. Из нормы ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» усматривается, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Судом установлено, что производстве судебных приставов-исполнителей находится исполнительное производство № (возбуждено ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу в размере <данные изъяты> копеек на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Пестречинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, после возбуждения которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Морозовым В.Н. в нарушении требований закона, необходимые и предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение судебного приказа, не производились. Исполнительное производство кроме постановления о возбуждении исполнительного производства, исполнительного документа судебного приказа мирового судьи, двух запросов, акта приема-передачи дел, других документов, направленных до прокурорской проверки, не содержит. Как видно из отзыва старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н. на заявление - ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением судебного пристава- исполнителя Морозова В.Н., исполнительное производство № было передано по акту приема-передачи судебному приставу-исполнителю Беляковой А.А., и в тот же день ею были направлены запросы в банки, на которые поступили отрицательные ответы. Однако, согласно материалам исполнительного производства № запросы за подписью Беляковой А.А. и другие процессуальные действия начали производиться лишь в начале <данные изъяты> года, по истечении восьми месяцев после возбуждении данного исполнительного производства, согласно платежным документам от ДД.ММ.ГГГГ недоимка по транспортному налогу с ФИО1 взыскана и ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Непринятие судебным приставом в период, предусмотренный действующим законодательством для совершения исполнительных действий, мер по реальному исполнению исполнительного документа, также свидетельствуют о бездействии старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н., выразившегося, вопреки требованиям ст.10 ФЗ «О судебных приставах», в обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, в результате чего проигнорированы возложенные на судебных приставов задачи, предусмотренные ст.10 ФЗ «О судебных приставах» по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных законом актов других органов и должностных лиц. Убедительным суд находит также довод прокурора о том, что судебными приставами Пестречинского РО СП УФССП России по РТ меры по исполнению данного исполнительного производства начали предприниматься по истечении длительного периода времени. В опровержение указанных обстоятельств суду какие-либо убедительные доводы, обоснованные возражения, предоставлены не были, а направление запросов по исполнительному производству после акта приема-передачи дел другому судебному приставу-исполнителю и после прокурорской проверки Пестречинского РО СП УФССП России по РТ, не свидетельствует об обратном. При таких обстоятельствах суд полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Морозова В.Н. и старшего судебного пристава Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н. является незаконным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Морозова В.Н., выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству №. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Саляхутдинова И.Н. и обязать его обеспечить принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебными приставами-исполнителями Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан судебного решения по исполнительному производству №. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: