Дело №2-370/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации село Пестрецы 19 апреля 2012 года Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хабибрахманова Д.А., с участием заместителя прокурора Пестречинского района РТ Хамидуллиной Г.Х., судебного пристава-исполнителя Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Беляковой А.А., при секретаре Потаповой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Саляхутдинова И.Н. Пестречинского РОСП УФССП России по РТ и судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по РТ Морозова В.Н., У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Саляхутдинова И.Н. Пестречинского РОСП УФССП России по РТ и судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по РТ Зариповой И.И., указывая на то, что в производстве судебных приставов-исполнителей находится исполнительное производство № (возбуждено ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 о взыскании суммы штрафа в размере <данные изъяты> рублей по приговору мирового судьи судебного участка №1 Пестречинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ. Однако со стороны судебных приставов - исполнителей по принудительному исполнению судебных актов должных и полных действий по исполнению не проводилось. Поэтому просит признать бездействие пристава-исполнителя незаконными, а также признать бездействия старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н. по обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению решения суда также незаконными. В судебном заседании прокурор Хамидуллина Г.Х. доводы заявления поддержала в полном объеме и по тем же основаниям, при этом представили суду уточнения заявленных требований, а именно просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Морозова В.Н., вместо Зариповой И.И., поскольку нарушение закона допустил именно он, так же пояснила, что просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, не законным, также просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н. и обязать его обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного решения. Судебный пристав-исполнитель Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Белякова А.А. против удовлетворения заявления возражала, поскольку, по ее мнению, они действовали на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве», бездействия с их стороны не было, а нарушение срока исполнения взыскания штрафа произошло по не зависящим от них обстоятельствам. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а так же на территории иностранных государств; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение. В соответствии со ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Судом установлено, что после возбуждения исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями в нарушении требований закона, необходимые и предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда, в полной мере не производились меры по взысканию указанной суммы штрафа. Так, в судебном заседании установлено, что актом приема-передачи исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Зарипова И.И. передала судебному приставу-исполнителю Морозову В.Н. исполнительное производство номер <данные изъяты> по взысканию штрафа с ФИО1, и с этой даты по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем каких-либо действий по исполнению судебного акта не предпринималось. Кроме того, согласно копии исполнительного производства, все запросы и требования по розыску имущества, определению места жительства должницы направлялись в службы на имя ФИО1, тогда как исполнительное производство возбуждалось в отношении ФИО2. Непринятие судебным приставом-исполнителем Морозовым В.Н. в период, предусмотренный действующим законодательством для совершения исполнительных действий, мер по реальному исполнению исполнительного документа, также свидетельствуют о бездействии старшего судебного пристава - начальника Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н., выразившегося, вопреки требованиям ст.10 ФЗ «О судебных приставах», в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, в результате чего проигнорированы возложенные на судебных приставов задачи, предусмотренные ст.10 ФЗ «О судебных приставах» по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных законом актов других органов и должностных лиц. При таких обстоятельствах суд полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Морозова В.Н. и старшего судебного пристава Пестречинского РО СП УФССП России по РТ Саляхутдинова И.Н. является незаконным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Морозова В.Н. выразившегося в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству №. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан Саляхутдинова И.Н. и обязать его обеспечить принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебными приставами-исполнителями Пестречинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан судебного решения по исполнительному производству №. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: