Дело № 2-523/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Пестрецы                                                                      16 июля 2012 года

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Полторабатько Г.И.,

с участием истца Ибрагимов А.К. и его представителя - Нуриев Р.Ф.,

представителей ответчика Пестречинской ЦРБ - Павлова Р.И., Валиевой Р.Р.,

при секретаре Денисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ибрагимов А.К. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Пестречинская центральная районная больница» о восстановлении на работе и взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Ибрагимов А.К. обратился в суд к ответчику с иском в вышеизложенной формулировке, в обосновании указав, что, являясь врачом-терапевтом терапевтического отделения МБУЗ «Пестречинская ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ был уволен по приказу №/л на основании ст.84 ТК РФ, в связи несоответствия документов об образовании «Квалификационным требованиям к специалистам с высшим послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения», отсутствие документа о послевузовском профессиональном образовании, а именно о прохождении интернатуры или ординатуры по специальности «терапия». В данной организации проработал с ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2004 года обучался на курсах повышения квалификации в ГОУ ДПО «Казанская государственная медицинская академия» по специальности «Терапия», с ДД.ММ.ГГГГ обучался на курсах повышения квалификации в ГОУ ДПО «Казанская государственная медицинская академия» по специальности «Терапия». С 2008 года переведен на должность врача-терапевта. С данным приказом не согласен, поскольку в течение трех лет администрация учреждения не предлагала пройти соответствующее обучение, несмотря на то, что он неоднократно обращался с данной просьбой. Более того, его трудовая деятельность продолжалась 12 лет. К тому же, истец, являясь членом первичной профсоюзной организации, был уволен по инициативе работодателя без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, что является нарушением трудового законодательства. Поэтому истец просит иск удовлетворить и восстановить его на работе в данном учреждении в должности врача-терапевта, признать приказ ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» №/л от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора незаконным, обязать главного врача ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» отменить приказ о прекращении трудового договора, обязать оплатить дни вынужденного прогула в размере среднемесячной заработной платы, также выплатить моральный вред в размере <данные изъяты> рублей, а также госпошлину.

Истец и его представитель в судебном заседании свои требования поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска, в обосновании указав, что обжалуемый истцом приказ принят обоснованно, ввиду того, что истец не соответствует квалификационным требованиям, так как интернатуру либо ординатуру по специальности «Терапия» он не заканчивал, в нарушение Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения».

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случаях отсутствия соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Из ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июня 1993 года № 5487-1 (с последующими изменениями) следует, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а на занятие определенными видами деятельности, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации, - также сертификат специалиста и лицензию.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Согласно ст.73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 июля 2009 г. N 415н "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" у работников по специальности "Терапия" должно быть высшее профессиональное образование по одной из специальностей: "Лечебное дело" или "Педиатрия", а также интернатура или (и) ординатура по специальности         "Терапия", или профессиональная      переподготовка      по специальности "Терапия" при наличии послевузовского            профессионального образования по специальности "Общая врачебная практика (семейная медицина)".

Согласно п.6.3 Приказа от 9 декабря 2008 г. N 705н Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» для специалистов, имеющих стаж работы менее 5 лет, профессиональная подготовка организуется в соответствии с квалификационными требованиями, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2009 г. N 14292), квалификационными характеристиками, предусмотренными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2010 г. N 18247).

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (с изменениями и дополнениями), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н, требования к квалификации к врачу-терапевту - высшее профессиональное образование по одной из специальностей "Лечебное дело", "Педиатрия" и послевузовское профессиональное образование (интернатура и (или) ординатура) по специальности "Терапия" или профессиональная переподготовка при наличии послевузовского профессионального образования по специальности "Общая врачебная практика (семейная медицина)", сертификат специалиста по специальности "Терапия" без предъявления требований к стажу работы.

Свидетели ФИО1 и ФИО2, работающие соответственно заместителем главного врача и заведующей отделением Пестречинской ЦРБ суду показали, что на Ибрагимов А.К. как на врача- терапевта неоднократно поступали жалобы от больных на неудовлетворительное лечение и они связывают это с его недостаточной квалификацией. Заявлений и просьб от Ибрагимов А.К. о направлении его на учебу в интернатуру или ординатуру по специальности терапевт, без окончания которой он не имеет право работать врачём-терапевтом, от него не поступало. Другие же врачи, как положено приказами, один раз в пять лет по их заявлениям безпрепятственно проходят курсы повышения квалификации.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ВТ № Ибрагимов А.К. с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности врача отделения скорой неотложной медицинской помощи на должность врача-терапевта терапевтического отделения.

В соответствии с приказом главного врача МБУЗ «Пестречинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №/л Ибрагимов А.К. уволен на основании ст. 84 ТК РФ по причине несоответствия документов об образовании «Квалификационным требованиям к специалистам с высшим послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения», отсутствие документа о послевузовском профессиональном образовании, а именно о прохождении интернатуры или ординатуры по специальности «терапия», ознакомиться с которым Ибрагимов А.К.. отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов А.К. от дачи письменных объяснений по поводу несоответствия его квалификационным требованиям отказался.

Согласно письму «ГАУЗ «Пестречинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № в утвержденном штатном расписании Пестречинской ЦРБ на ДД.ММ.ГГГГ год вакантной должности соответствующей специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» не имеется, ознакомиться с которым Ибрагимов А.К. отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

Согласно учетной карточки члена профсоюза, Ибрагимов А.К. является членом первичной организации профсоюза работников здравоохранения РФ МБУЗ «Пестречинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что истец 1997 году окончил КГМУ по специальности «Лечебное дело». С 1997 года по 1999 года обучался в ординатуре по специальности «Социальная гигиена и организация здравоохранения» Интернатуру либо ординатуру по специальности «Терапия» истец не заканчивал.

Согласно письму ГБОУ ДПО «Казанская государственная медицинская академия Минздравсозразвития» с момента вступления в силу Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н документы об образовании Ибрагимов А.К. более не соответствовали квалификационным требованиям врача-терапевта. Кроме того, он как специалист не имел и не имеет права выполнять должностные обязанности врача-терапевта, поскольку он не имел и не имеет специального звания «врач-терапевт» как того требовали положения вышеуказанной ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, приказ о его переводе с должности старшего врача скорой неотложной медицинской помощи на должность врача-терапевта незаконен.

Указанные обстоятельства и исследованные в судебном заседании материалы приводят суд к выводу, исковые требования Ибрагимов А.К. подлежат оставлению без удовлетворению, поскольку,отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд установил значимые по делу обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и, применив приведенные выше правовые нормы, пришел к выводу о том, что прекращение трудового договора с Ибрагимов А.К. на основании ст. 84 ТК РФ был выполнен в полном соответствии с требованиями, установленными трудовым законодательством. Оформление прекращения трудового договора с истцом было произведено в строгом соответствии с нормами трудового права.

Утверждение ответной стороны о несоответствии истца занимаемой должности также было предметом оценки суда, в результате которой оно признано обоснованным. Из представленных в материалы дела доказательств видно, что полученное истцом образование не соответствует требованиям, предъявляемым к должности "врач-терапевт", интрернатуру, либо ординатуру по специальности «Терапия» истец не заканчивал, данное обстоятельство им не оспаривается, каких-либо заявлений о направлении его на обучение им не представлено, следовательно, занимать данную должность истец не может.

Поскольку действия ответчика были признаны правомерными, то у суда не имелось оснований и для удовлетворения требований в части взыскания заработной платы, а также компенсации морального вреда.

Довод истца о незаконным увольнении ввиду нарушения ст.373 ТК РФ является несостоятельным, поскольку учет мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации обязателен для работодателя при увольнении работников, являющихся членами профсоюзов, по основаниям, предусмотренным п.2,3 или 5 ч.1 ст.81 ТК РФ. А истец был уволен на основании ст.84 ТК РФ, поэтому нормы ст.373 при увольнении истца на него не распространяются.

Другие доводы и утверждения сторон правового спора не влияют на существо принимаемого судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Ибрагимов А.К. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Пестречинская центральная районная больница» о восстановлении на работе и взыскании заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца через районный суд с момента изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: