Дело № 5-15/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Пестрецы                        16 ноября 2011 года

Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Хабибрахманов Д.А.,

с участием законного представителя юридического лица в отношении которого ведётся производство по административному делу - ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ Абдуллин И.М.,

представителя админситативного органа составившего протокол по делу об административном правонарушении - Приволжского управления Ростехнадзора Вергасова Р.З.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении по ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ, юридический адрес: 422784, <адрес>

         У С Т А Н О В И Л:

Государственными инспекторами Приволжского территориального отдела Ростехнадзора Вергасовым Р.З. и Корчагиным А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в ходе планового мероприятия по контролю в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ, расположенного по адресу: 422784, <адрес>, и осуществляющего свою деятельность по адресу: РТ, <адрес>, проведена проверка по контролю соблюдения юридическим лицом обязательных требований нормативно-правовых актов, регламентирующих техническое состояние и организацию безопасной эксплуатации электросварочного оборудования, в ходе которой были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированных Минюстом России 22.01.2003 г. за № 4145 (далее, ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ).

Материалы дела об административном правонарушении определением от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по РТ переданы на рассмотрение в Пестречинский районный суд РТ, поскольку в действиях юридического лица усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Государственный инспектор Приволжского территориального отдела Ростехнадзора Вергасов Р.З. в ходе рассмотрения судом материала дела об административном правонарушении считал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения имеется и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ Абдуллин И.М.при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, считал обоснованным составление протокола об административном правонарушении и пояснил, что выявленные нарушения имеют место, в данный момент занимаются их устранением.

Выслушав лиц, присутствующих при рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9.11 КоАП РФ, нарушения правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, объектов содержания и транспортировки энергоносителей влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Совершение ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ административного правонарушения подтверждается, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, в соответствии с которыми в ходе проверки Приволжским управлением Ростехнадзора ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ по контролю соблюдения юридическим лицом обязательных требований нормативно-правовых актов, регламентирующих техническое состояние и организацию безопасной эксплуатации энергоустановок, выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарегистрированных Минюстом России 22.01.2003 г. за № 4145 (далее, ПТЭЭП), и Правил устройства электроустановок (ПУЭ), а именно: 1. Не подготовлены в установленном порядке (с проверкой знаний на пятую группу по электробезопасности (ЭБ) в комиссии территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее, ФСЭТАН)) и не назначены соответствующим документом ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ (далее Потребителя) ответственный за электрохозяйство Потребителя и его заместитель из числа руководителей и специалистов (ПТЭЭП п.п.1.2.3, 1.2.7, 1.4.28,1.4.19). 2. У Потребителя, имеющего численность работников более <данные изъяты> человек, не издан приказ о назначении комиссии в составе не менее <данные изъяты> человек, отвечающей требованиям ПТЭЭП п.1.4.31, для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала (ПТЭЭП п.п.1.4.30-1.4.31). 3. К выполнению электросварочных работ допускаются разнорабочий (приказ от 03.05.2011 г. N279-06 «о принятии осужденных на работу») Токарчук П.А. и машинист стирки и ремонта одежды Курамшин В.С. (приказ от <данные изъяты>»), не прошедшие проверку знаний требований безопасности на группу по ЭБ не ниже второй, не имеющие при себе соответствующие удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.3.l.15). 4. Не издано распоряжение о назначении ответственного работника, имеющего группу по ЭБ не ниже третей, для поддержания исправного состояния, про ведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников (в т.ч. электросварочных установок), вспомогательного оборудования к ним. Не заведен журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.5.10). 5. Не проводится (с документальным отражением) периодическая проверка переносных и передвижных электроприемников (в т.ч. электросварочных установок), вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.п.3.5.11, 3.5.12). 6. При выполнении электросварочных работ в производственном помещении режимной бригады на территории жилой зоны в С.Пановка (в помещении особо опасном в отношении опасности поражения людей электротоком изза токопроводящего (бетонного) пола и возможности одновременного прикосновения к металлическим конструкциям здания, технологическим аппаратам, механизмам, с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования, с другой) и вне помещений разнорабочий (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N279-06 «о принятии осужденных на работу») Токарчук П.А. и машинист стирки и ремонта одежды Курамшин В.С. не пользуются диэлектрическими перчатками, галошами и ковриком из-за необеспеченности таковыми (ПТЭЭП п.ДД.ММ.ГГГГ). 7. Используемые персоналом режимной бригады электросварочные установки (одна - переносная маломощная, модель RlTON ARC 160 mini, используемая в т.ч. вне помещений и в помещениях особо опасных в отношении опасности поражения людей электротоком; вторая стационарно установленная в производственном помещении режимной бригады на территории жилой зоны в <адрес> (в помещении, особо опасном в отношении опасности поражения людей электротоком), тип и мощность её установить не представляется возможным из-за отсутствия паспортной таблички на корпусе), не оснащены ни устройством автоматического отключения напряжения холостого хода при разрыве сварочной цепи, ни устройством ограничения напряжения холостого хода до безопасного в данных условиях значения - не выше 12 Вольт (ПТЭЭП п.п.3.1.12, 3.1.2, 1.7.2; Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах, ПОТ Р М -020-2001, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 9.10.2001 N272, п.2.18.26). 8. У Потребителя, имеющего сварочный участок в производственном помещении режимной бригады на территории жилой зоны в <адрес>, не контролируются (не измеряются) опасные и вредные производственные факторы, указанные в соответствующих государственных стандартах (в Т.ч. в ГОСТ 12.3.003-86 «ССБТ. Работы электросварочные. Требования безопасности») (ПТЭЭП п.3.1.14). 9. При выполнении электросварочных работ разнорабочий (приказ от 03.05.2011 г. N279-06 «о принятии осужденных на работу») Токарчук П.А. и машинист стирки и ремонта одежды Курамшин В.С. используют самодельные (не соответствующие требованиям действующих стандартов) электродержатели для ручной дуговой сварки из-за необеспеченности стандартными электродержателями заводского изготовления (ПТЭЭП П.П.l.7. 2,3.1.2,3.1.3; Правила устройства электроустановок, седьмое изд, раздел 1 «Общие правила», глава 1.1 «Общая часть», глава 1.2 «Электроснабжение и электрические сети», глава 1.7 «Заземление и защитные меры электробезопасности», глава 1.9 «Изоляция электроустановок», раздел 7 «Электрооборудование специальных установок» глава 7.5 «Электротермические установки», глава 7.б «Электросварочные установки», глава 7.10 «Электролизные установки и установки гальванических покрытий», утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8.07.2002 г. NQ204, введенные в действие с 1.01.2003 г, п.7.б.53). 10. При выполнении электросварочных работ используется стационарно установленная в производственном помещении режимной бригады на территории жилой зоны в <адрес> (в помещении, особо опасном в отношении опасности поражения людей электротоком) самодельная, несертифицированная электросварочная установка с неогражденными в достаточной мере токов едущими частями. На данную электросварочную установку отсутствует заводская документация (паспорт, инструкция). Не выполнено защитное зануление металлического корпуса данной электросварочной установки (к электросварочной установке подведены лишь два фазных проводника, не подведен нулевой защитный проводник) (ПТЭЭП п.п.l.l.5, 1.7.2, 2.7.2, 2.7.б, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.21, 3.1.22; Правила устройства электроустановок, седьмое изд, раздел 1 «Общие правила», глава 1.1 «Общая часть», глава 1.2 «Электроснабжение и электрические сети», глава 1.7 «Заземление и защитные меры электробезопасности», глава 1.9 «Изоляция электроустановок», раздел 7 «Электрооборудование специальных установок» глава 7.5 «Электротермические установки», глава 7.б «Электросварочные установки», глава 7.1 «Электролизные установки и установки гальванических покрытий», утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8.07.2002 г. N204, введенные в действие с 1.01.2003 г, п.п.l.7.7б,7.б.13,7.б.29).

Таким образом, со стороны ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ при осуществлении деятельности совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Помимо этого, необходимо отметить, что представителем правонарушителя не предоставлены суду документы о невозможности применения наказания, которое может повлечь необратимые последствия для производственного процесса ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. Поэтому приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ, в части эксплуатации электросварочного оборудования

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ в части осуществления электросварочных работ сроком на <данные изъяты> суток.

Срок административного приостановления деятельности ФКУ ИК-3 УФСИН России по РТ в части осуществления электросварочных работ исчислять с ДД.ММ.ГГГГ - со дня составления протокола о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.

Судья: