. Дело № 5-30\10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Пестрецы 5 августа 2010 года Судья Пестречинского районного суда РТ Полторабатько Г.И., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица - ПСХ«Карповка», совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ в ходе планового мероприятия по контролю в отношении <данные изъяты>, проводимого государственными инспекторами Приволжского территориального отдела Вергасовым Р.З. и Корчагиным А.Ю. на основании распоряжения Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ NQ 5182 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> по адресу <данные изъяты>, РТ, <данные изъяты>, <данные изъяты> были выявлены следующие нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 NQ 6, зарегистрированных Минюстом России 22.01.2003 г. за NQ 4145 (далее, ПТЭЭП), и Правил устройства электроустановок (ПУЭ), а именно: 1.Не подготовлены в установленном порядке (с проверкой знаний на пятую группу по электробезопасности (ЭБ) в комиссии территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) и не назначены ответственный за электрохозяйство Потребителя и его заместитель из числа руководителей и специалистов (ПТЭЭП п.п.1.2.3, 1.2.7, 1.4.28, 1.4.19). 2.У Потребителя отсутствует подготовленный, обслуживающий электротехнический персонал. Не заключен договор на эксплуатацию электроустановок со специализированной организацией. К работе в электроустановках допускаются работники электротехнического персонала, не прошедшие в установленном порядке проверку знаний норм и правил работы в электроустановках на соответствующую группу по ЭБ (ПТЭЭП п.1.2.1). 3.Не обеспечено про ведение планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции электроустановок. Ремонты оборудования электроустановок не планируются. Не разработан долгосрочный план технического перевооружения и реконструкции электроустановок (ПТЭЭП п.п.1.6.1,1.6.3, 1.6.4,2.12.12). 4.Не проводились профилактические испытания и измерения параметров электрооборудования и элементов электроустановок (в т.ч. измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и электродвигателей, измерения сопротивления заземляющих устройств, про верки наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами, периодические про верки срабатывания защит при коротком замыкании, проверки действия расцепителей автоматических выключателей и магнитных пускателей и т.п.) (ПТЭЭП п.п. 1.2.2, 1.6.11,2.2.38,2.12.17,2.7.13,2.7.16,2.7.17, 3.6.2, 3.6.5, приложение NQ3 «Нормы испытаний электроборудования и аппаратов электроустановок потребителей»). 5. Значительно загнивают стойки деревянных опор воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, отходящей от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ (РУ -0,4 кВ) комплектной трансформаторной подстанции наружной установки напряжение 10/0,4 кВ мощностью 160 кВА дисп.NQ8699 (КТПН-8699/160 кВА) для электроснабжения зданий машинно тракторного парка (МТП), операторной топливозаправочной станции (ТЗС), склада (инв.N21) и административного здания в <адрес> <адрес> РТ (далее, ВЛ-О,4 кВ) (ПТЭЭП п.2.3.11). 6.Недопустимо изменены (увеличены) стрелы провеса проводов пролетов ВЛ-О,4 кВ; расстояния от неизолированных проводов большинства пролетов ВЛ-О,4 кВ до поверхности земли составляет около 2,5-2,7 метра вместо требуемых ПУЭ не менее 6 метров в населенной местности, расстояние по горизонтали от не отклоненных, неизолированных проводов ВЛ-О,4 кВ до стены здания механической мастерской с кузнечным, сварочным и токарным участками инв. NQ24 на территории МТП (далее, здание механической мастерской) составляет около 0,5 метра вместо требуемых ПУЭ не менее 1 метра - недопустимо изменены расстояния от неизолированных проводов ВЛ-О,4 кВ до земли и объекта (ПТЭЭП п.п.1.7.2,2.3.11; ПУЭ 7-е изд.п.п.2.4.56, 2.4.58). 7.Силовые кабели напряжением 0,4 кВ, проложенные вертикально по стойке первой деревянной опоры ВЛ-О,4 кВ (считая от КТПН-8699/160 кВА), не защищены от механических повреждений по высоте на 2 метра от поверхности земли (ПТЭЭП п.1. 7. 2; ПУЭ 6-е изд.п.2.3. 15). 8.Неизолированны провода пролета ВЛ-О,4 кВ проходят над зданием склада инв. N21 на территории МТП в дер. Карповка (ПТЭЭП п.2.3. 11; ПУЭ 7-е изд.п.2.4.58). 9.В ряде пролетов ВЛ-О,4 кВ деформированы проволоки неизолированных многопроволочных проводов, имеются соединения проводов, выполненные при помощи скрутки, без применения специальных зажимов (ПТЭЭП п.п.1.7.2, 2.3.11; ПУЭ 7-е изд.п.2.4.24). 10.Электроустановка Т3С рядом с МТП в <адрес> эксплуатируется при отсутствии утвержденной проектной документации (чертежей, пояснительных записок и др.), актов приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановки в эксплуатацию, в т.ч. актов приемки устройств молниезащиты (ПТЭЭП п.п.1.2.2, 1.8.1). 11.СиловоЙ кабель напряжением 0,4 кВ питания здания операторной Т3С проложен не проектно, по ограждению, без защиты от механических повреждений по высоте на 2 метра от поверхности земли; данный кабель на всем протяжении имеет соединения жил скруткой, не заключенные в соединительные коробки (ПТЭЭП п.п.1.7.2,2.4.2, 2.8.4; ПУЭ 6-е изд.п.п.2.3.15, 2.1.21, 2.1.26, 2.3.29). 12.Не заведен паспорт заземляющего устройства Т3С (ПТЭЭП п.2.7.15). 13.Деревянные здания инв.N2N21,2,3 гусиной фермы N23в <адрес> находятся в аварийном состоянии: -часть несущих конструкций (несущие балки и т.п.) сгнила практически на 100%, -часть деревянных конструкций этих зданий опасно деформирована (конструкции недопустимо наклонены, сдвинуты с первоначального места и т.д.). В этих зданиях эксплуатируются провода и кабели с нарушенной изоляцией, поверхности изоляции покрыты въевшейся грязью. Соединения и ответвления про водников электропроводки в этих зданиях выполнены при помощи скрутки, без соединительных и ответвительных коробок. В этих зданиях внутри электрощитов поверхности оборудования покрыты толстым слоем грязи; металлические элементы и электрические контакты сильно коррозируют. На вводах воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ к электроустановкам этих зданий не выполнены повторные заземления нулевого провода (ПТЭЭП п.п.1.2.2,1.7.2,2.12.17, 3.6.24,2.2.40, 2.2.17, 2.7.2,2.7.6; ПУЭ 7-е изд.п.п.1.1.22, 1.7.102, 4.1.6; ПУЭ 6-е изд.п.п.2.1.21, 2.1.26; СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства» п.3.8). 14.При выполнении электросварочных работ в производственном помещении здания механической мастерской (в помещении особо опасных в отношении опасности поражения людей электротоком из-за токопроводящего (бетонного) пола и возможности одновременного прикосновения к металлическим конструкциям здания, технологическим аппаратам, механизмам, с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования, с другой) и вне помещения (территория открытых электроустановок в отношении опасности поражения людей электротоком приравнивается к особо опасным помещениям, см. ПУЭ 7-е изд. п.1.1.13) работники, выполняющие электросварочные работы, не пользуются диэлектрическими перчатками, галошами и ковриком из-за необеспеченности таковыми (ПТЭЭП п.3. 1.18). 15.Не издано распоряжение о назначении ответственного работника, имеющего группу по ЭБ не ниже третей, для поддержания исправного состояния, про ведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников (в т.ч. электросварочных установок), вспомогательного оборудования к ним. Не заведен журнал регистрации инвентарного учета, периодической про верки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.5.10). 16.Не про водится (с документальным отражением) периодическая проверка переносных и передвижных электроприемников (в Т.ч. электросварочных установок), вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.п.3.5.11, ДД.ММ.ГГГГ). 17 Квыполнению электросварочных работ допускаются работники, не прошедшие в установленном порядке проверку знаний требований безопасности на группу по ЭБ не ниже второй, не имеющие соответствующих удостоверений о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.3.1.15). 18.В помещении сварочного участка со сварочным постом в здании механической мастерской (в помещении особо опасном в отношении опасности поражения людей электротоком из-за токопроводящего пола и возможности одновременного прикосновения к металлическим технологическим аппаратам, механизмам, с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования, с другой) установлен самодельный, несертифицированный электросварочный аппарат, не оснащенный ни устройством автоматического отключения напряжения холостого хода при разрыве сварочной цепи, ни устройством ограничения напряжения холостого хода до безопасного в данных условиях значения - не выше 12 Вольт (ПТЭЭП п.п.1.1.5,3.1.12, 3.1.2, 1.7.2; Межотраслевые правила по охране труда при электросварочных и газосварочных работах, ПОТ Р М-020-2001, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 9.10.2001 N~a2, п.2.18.26). 19.При наличии у Потребителя сварочного участка не контролируются (не измеряются) опасные и вредные производственные факторы, указанные в соответствующих государственных стандартах (в Т.ч. в ГОСТ 12.3.003-86 «ССБТ. Работы электросварочные. Требования безопасности») (ПТЭЭП п.3.1.14). 20. Квторичным выводам электросварочного аппарата подключены проводники сварочной цепи (гибкие сварочные медные кабели) с нарушенной местами изоляцией, имеющие на всем протяжении соединения жил скрутками (ПТЭЭП п.п.1.7.2,3.1.2,3.1.8; Правила устройства электроустановок, седьмое изд, раздел 7 «Электрооборудование специальных установок», глава 7.6 «Электросварочные установки», утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8.07.2002 г. N2204,введенные в действие с 1.01.2003 г, п.7.6.13; ПУЭ 6-е изд.п.2.1.21). 21.Не выполнено защитное заземление металлического корпуса подключенного к сети на 380 Вольт электросварочного аппарата на сварочном участке в здании механической мастерской (ПТЭЭП п.п.1.7.2, 2.7.2,2.7.6; ПУЭ 7-е изд.п.п.7.6.28, ДД.ММ.ГГГГ). Указанные нарушения угрожают жизни и здоровью работников ПСХ Карповка, работающих в зданиях инв. №№ 1,2,3 гусиной фермы №, на Т3С рядом с МТП в <адрес>, работников <данные изъяты>, находящихся в процессе работы в районе прохождения воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, отходящей от распределительного устройства напряжением 0,4 кВ (РУ-О,4 кВ) КТПН-8699/160 кВА для электроснабжения зданий машинно -тракторного парка (МТП), операторной топливозаправочной станции (Т3С), склада (инв.№21) и административного здания в <адрес> <адрес> РТ (ВЛ-О,4 кВ), а также выполняющих электросварочные работы осуществление электросварочных работ, эксплуатация ВЛ-О,4 кВ, эксплуатация электрооборудования зданий инв.№№1, 2,3 гусиной фермы №, эксплуатация электрооборудования Т3С рядом с МТП в <адрес> <адрес> По данным фактам нарушений ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Приволжского территориального отдела Вергасовым Р.З был составлен административный протокол в отношении юридического лица ПСХ «Карповка», в лице его законного представителя, генерального директора Сафиуллина Р.Х. за нарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, в области технической эксплуатации электроустановок потребителей. При составлении протокола представитель ПСХ «Карповка» пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в короткие сроки. Представитель ПСХ «Карповка» Сафиуллин Р.Х. суду пояснил, что он признает выявленные нарушения и обещает их исправить в ближайшее время. Государственный инспектор Приволжского территориального отдела Вергасовым Р.З. подтвердил факт имеющихся нарушений, выявленных при проверке ПСХ «Карповка» и просил временно приостановить деятельность гусиной фермы №, Т3С рядом с МТП, административного здания, расположенных <адрес>. Также вина ПСХ «Карповка» подтверждается распоряжения Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 5182 в отношении ПСХ «Карповка», протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ гусиной фермы №, Т3С рядом с МТП, административного здания, расположенных в <адрес>. принадлежащих ПСХ «Карповка». Поэтому, действия ПСХ «Карповка», подлежат квалификации по ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. При назначении вида и размера наказания ПСХ «Карповка» судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, возможность наступления опасных последствий, поэтому назначает ему административное наказание в виде административного временного приостановления деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ПСХ «Карповка» назначить административное наказание по ст.9.11 КоАП РФ в виде административного временного приостановления деятельности гусиной фермы №, Т3С рядом с МТП, административного здания, расположенных в <адрес>. принадлежащих ПСХ «Карповка» на срок семь суток, включив в этот срок пять суток временного приостановления деятельности, назначенные государственным инспектором Приволжского территориального отдела Вергасовым Р.З. протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья: . . Г.И. Полторабатько