О наложении административного взыскания

Дело №12-45/12

Р Е Ш Е Н И Е

село Пестрецы 10 июля 2012 года

Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Полторабатько Г.И.,

с участием заявителя Поповская Н.В.,

главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Д.В.,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе руководителя Исполнительного комитета Кулаевского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ Поповская Н.В. на постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания в виде штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Поповская Н.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что этим постановлением Исполнительный комитет Кулаевского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 ч.4 ч.1 КоАП РФ. С указанным постановлением не согласна, поскольку положение ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ, не могут повлечь административную ответственность на основании ст.20.4 КоАП РФ те нарушения требований, предусмотренные ч.ч. 2-6 этой же статьи. А также не согласен с тем, что данные протокол об административном правонарушении и постановление составлены и вынесены не уполномоченным лицом. Заявитель просит суд постановление отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель в судебном заседании доводы жалобы поддержала полностью и по тем же основаниям, дополнив, что не оспаривает протокол в части отсутствия мотопомпы. Кроме того, надлежащего обучения по поводу противопожарной безопасности не проводилось. Огнетушители имелись.

Главный Государственный инспектор ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. доводы жалобы не признал, пояснив, что именно наличие грубых нарушений противопожарной безопасности и явилось основанием к вынесению оспариваемого постановления.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд считает жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находиться дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Установлено, что постановлением Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ на Исполнительный комитет Кулаевского сельского поселения наложен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлен ряд нарушений требований противопожарной безопасности на территории Исполнительного комитета Кулаевского сельского поселения, распоряжением о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также характером имеющихся нарушений. При этом доводы Поповская Н.В. о невиновности опровергаются вышеуказанными материалами, которые в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются прямыми, полными и непротиворечивыми доказательствами, не вызывающими у судьи сомнения в их объективности и свидетельствует о том, что заявитель нарушил требования по обеспечению противопожарной безопасности, что, в свою очередь, составляет состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Утверждения заявителя о том, что при производстве по административному делу не были всесторонне исследованы все обстоятельства и не дано должной оценки действиям, а также протокол и постановление составлены и вынесены лицом, не имеющим на то полномочий, подлежат отклонению, поскольку собранные по делу доказательства являются достаточными для установления вины заявителя, кроме того, согласно перечню (приложение к Приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №) должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях Главный Государственный инспектор ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. таковыми полномочиями наделен.

Иные доводы жалобы не влияют на существо принятого Главным Государственным инспектором ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. постановления.

Вследствие этого, суд приходит к выводу, что постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ основано на материалах дела и собранных доказательствах.

Таким образом, в действиях Исполнительного комитета Кулаевского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ, постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, наказание назначено в рамках санкции вышеуказанной статьи, в связи, с чем жалоба Поповская Н.В. подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ у- без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу руководителя Исполнительного комитета Кулаевского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ Поповская Н.В. на постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей, оставить без удовлетворения, постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: