Дело №12-42/12 Р Е Ш Е Н И Е село Пестрецы 9 июля 2012 года Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Полторабатько Г.И., с участием заявителя Сагдуллина Р.Н., рассмотрев материалы административного дела по жалобе руководителя Исполнительного комитета Екатериновского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ Сагдуллина Р.К. на постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания в виде штрафа, У С Т А Н О В И Л: Сагдуллин Р.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что этим постановлением Исполнительный комитет Екатериновского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. С указанным постановлением не согласен, поскольку положение ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, 11.16 КоАП РФ, Не могут повлечь административную ответственность на основании ст.20.4 КоАП РФ те нарушения требований, предусмотренные ч.ч. 2-6 этой же статьи. А также не согласен с тем, что данные протокол об административном правонарушении и постановление составлены и вынесены не уполномоченным лицом. Заявитель просит суд постановление отменить как незаконное и необоснованное. Также Сагдуллин Р.Н. ходатайствовал о восстановлении ему пропущенного срока для обжалования указанного постановления, пояснив, что был серьезно болен. Заявитель при рассмотрении жалобы ее доводы и доводы ходатайства поддержал по тем же основаниям, просил постановление отменить, а дело производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Судья, учитывая указанные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования обстоятельства, восстанавливает срок для подачи жалобы с рассмотрением жалобы по существу. При рассмотрении жалобы заявитель поддержал доводы жалобы в полном объеме и по тем же основаниям, дополнил, что имеется соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения переданы Муниципальному образованию «Пестречинский муниципальный район». Главный Государственный инспектор ОНД по Пестречинскому муниципальному району на судебное разбирательство не явился, будучи надлежащим образом извещенным, и суд, с согласия заявителя, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, судья считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находиться дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Установлено, что согласно Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Екатериновским сельским поселением Пестречинского муниципального района и Муниципальным образованием «Пестречинский муниципальный район», полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения переданы Муниципальному образованию «Пестречинский муниципальный район». Данное соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до ДД.ММ.ГГГГ, и согласно п.2 Соглашения, в случае не расторжения соглашения, оно считается перезаключенным на новый аналогичный срок. В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях Исполнительного комитета Екатериновского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Жалобу руководителя Исполнительного комитета Екатериновского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ Сагдуллина Р.К. удовлетворить, постановление Главного Государственного инспектора ОНД по Пестречинскому муниципальному району Котелкин Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Исполнительного комитета Екатериновского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ административного взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить, дело производством прекратить в виду отсутствия в действиях Исполнительного комитета Екатериновского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан. Председательствующий: