Апелляционное определение

п. Хвойная Дата обезличена года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего исполняющего обязанности судьи Васильевой И.П.

при секретаре Федоровой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по апелляционной жалобе Мухарской Светланы Борисовны на решение мирового судьи судебного участка № 23 Хвойнинского района Новгородской области от 4 октября 2010 года по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) к Мухарской Светлане Борисовне о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ,

установил :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) обратилось с иском к Мухарской Светлане Борисовне о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ.

4 октября 2010 года мировым судьей судебного участка № 23 Хвойнинского района по данному делу вынесено решение, которым иск удовлетворен, с Мухарской С.Б. в доход бюджета Пенсионного фонда РФ взысканы пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, начисленные за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме ... рублей ... копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - ... рубля ... копейку, на накопительную часть трудовой пенсии - ... рубля ... копейку, а также госпошлина в доход государства в размере ... рублей.

Указанное решение мирового судьи Мухарской С.Б. обжаловано. В апелляционной жалобе ею указывается, что данный иск принят мировым судом к рассмотрению без законных на то оснований, в нарушение ст. 132 ГПК РФ копии прилагаемых документов для ответчика истцом не прилагались и своевременно не направлялись, к иску не был приложен обоснованный расчёт взыскиваемой суммы, что являлось законным основанием оставить исковое заявление без движения. Копия судебного решения о принятии к производству дела по иску ответчику не направлялась. Из представленных истцом документов, сделать вывод об имеющейся задолженности невозможно. К иску не прилагаются документы, подтверждающие основания образования (взыскания) пени.

Расчёт взыскиваемой суммы истцом произведён за период Дата обезличена годов, и не соответствует исковым требованиям. Согласно прилагаемому истцом расчёту недоимка составила: за Дата обезличена (... руб.); за Дата обезличена (... рублей); за Дата обезличена (... руб.); за Дата обезличена (... руб.) В судебном заседание представитель истца не мог обосновать срок образования задолженности и сумму взыскания, а именно ... рублей ... копейки и откуда образовалась данная сумма. Кроме того, судом не принято во внимание, что истец сослался и произвёл расчёт взыскиваемой суммы по нормам права, которые утратили юридическую силу с 01.01.10 года - ст.26 ФЗ № 167. В соответствии со ст. 2 ФЗ № 167 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах.

Документа налогового органа о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента согласно приказа ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@), подтверждающего суммы недоимки по страховым взносам, Пенсионным фондом не представлено.

Исходя из фактических обстоятельств, недоимка образовалась в период предпринимательской деятельности в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства. С 01.11.07 года деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращена, и требование Пенсионного фонда не соответствует указанным положениям ст.ст. 69, 70 НК РФ.

Кроме того, как считает Мухарская С.Б. мировым судьей не было установлено, на каком основании Пенсионным фондом включены в требование прошедшие расчетные периоды. Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11, утвержденная постановлением Правления Пенсионным фондом России от 31.07.06 N 192п, сверка данных АДВ-11, не исследовалась в судебном заседании.

Законодателем не установлена норма, согласно которой суммы недоимки по страховым пеней включаются в требование только на основании информации, предоставленной налоговыми органами, либо расчета территориального Пенсионного фонда. В рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Поскольку задолженность образовалась в период предпринимательской деятельности, недоимка взыскивается на основании п.3 ст.48 НК РФ, ст.20 Федерального закона от 24.07.09 г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (с изменениями от 25.11.09, 10.05 и 27.07.10) (далее - ФЗ № 212), в силу п. 11, положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов. Требование об уплате пеней № 142 вынесено 25.03.10, надлежащего решения о взыскании (постановления) в соответствии с требованиями ст.20 ФЗ № 212, п.3 ст.48 НК РФ Пенсионным фондом не выносилось, постановления № 1340 и №1333, на которые сослался мировой судья, вынесены 15.05.07 и утратили юридическую силу. Мухарская С.Б. просит решение мирового судьи отменить, вынести новое решение о прекращении судебного производства.

Истцом представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывается на законность и обоснованность, вынесенного мировым судьей решения, которое истец просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик Мухарская С.Б. в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление начальника Управления Смирновой Н.Г. о рассмотрении дела в отсутствие представителя Пенсионного фонда, против удовлетворения апелляционной жалобы возражают.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подп. 2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 данного Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В соответствии с п. 4 указанной статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 16 от 1.11.2007 г. ответчик с 6 февраля 1997 года и по 06 ноября 2007 г. имела статус индивидуального предпринимателя и была обязана в силу закона уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

За время ведения предпринимательской деятельности ответчик ненадлежащим образом исполняла обязанности по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Решением Арбитражного суда ... от Дата обезличена года подтверждается взыскание с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мухарской С.Б. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ за Дата обезличена годы и пени за Дата обезличена год в размере ... рублей ... копеек, в том числе на страховую часть пенсии - Дата обезличена рублей, на накопительную часть пенсии - ... рублей, пени по страховой части пенсии - ... рубль ... копейки, пени по накопительной части пенсии - ... рублей ... копеек.

Постановлением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) от Дата обезличена года № ... подтверждается взыскание с Мухарской С.Б. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ за Дата обезличена год в размере ... рубля 78 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - ... рублей, начисленных на нее пеней - ... рублей ... копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - ... рублей, начисленных на нее пеней - ... рублей ... копеек.

Постановлением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) от Дата обезличена года Номер обезличен подтверждается взыскание с Мухарской С.Б. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ за Дата обезличена год в размере ... рублей ... копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - ... рублей, начисленных на нее пеней - ... рублей ... копеек, на накопительную часть трудовой пенсии - ... рублей, начисленных на нее пеней - ... рубля ... копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен подтверждается взыскание с Мухарской С.Б. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере ... рублей ... копейки, из них: страховых взносов за Дата обезличена год - ... рублей ... копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии - ... рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - ... рублей, пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа за периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме ... рублей ... копеек, в том числе,

Вышеуказанные судебные постановления и решения Пенсионного фонда РФ не были обжалованы Мухарской С.Б. вступили в законную силу, причем судебные решения в силу ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение.

Согласно п. 1 ст. 60 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таблицами начисления пени подтверждается, что на начало расчетных периодов с Дата обезличена по Дата обезличена года и с Дата обезличена по Дата обезличена0 г. за Мухарской С.Б. числился остаток задолженности на страховую часть трудовой пенсии ... рублей, и на накопительную часть - ... рублей. Следовательно с ответчика подлежат взысканию пени с указанных выше сумм.

Истцом в адрес ответчика направлялось требование Номер обезличен об уплате пеней в котором ответчику предлагалось в течение 10 календарных дней со дня получения требования погасить имеющиеся пени. Однако ни на момент вынесения решения мировым судьей и до настоящего времени ответчик в добровольном порядке сумму пени не погасила.

Согласно расчету задолженность размер пеней за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года составил ... рублей ... копейки, в том числе начисленных на страховую часть трудовой пенсии - ... рубля ... копейку, на накопительную часть трудовой пенсии - ... рубля ... копейку. Расчет начисления пени подробно изложен в соответствующих таблицах, подписанных специалистом ГУ УПФР.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ, правомерно удовлетворены мировым судьей в полном объеме.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения решения мирового судьи, поскольку опровергнуты представленными при рассмотрении заявленного спора доказательствами.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи и удовлетворения жалобы Мухарской С.Б.

На основании изложенного и руководствуясь ст.327, абз.2 ст.328, ст.329, ч.2 ст.330 ГПК РФ

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 23 Хвойнинского района Новгородской области от 4 октября 2010 года по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) к Мухарской Светлане Борисовне о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мухарской С.Б. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

и.о. судьи: И.П. Васильева