Заявление Савирова С.В. об оспаривании постанвления



Дело Номер обезличен

РешениеИменем Российской Федерации

... Дата обезличена года

... суд ... в составе:

председательствующего судьи Васильевой И.П.

при секретаре Певцевой Т.Б.,

с участием заявителя Савирова С.В.,

исполняющей обязанности главы администрации ... сельского поселения ... муниципального района ....,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Савирова Сергея Владимировича об оспаривании постановления администрации ... сельского поселения ... муниципального района от Дата обезличена года,

у с т а н о в и л:

Савиров С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации ... сельского поселения ... муниципального района от Дата обезличена года о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, обосновав заявление тем, что он был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Дата обезличена году по учётной норме 9 кв.м. жилой площади. Площадь квартиры, где он был зарегистрирован и проживает до настоящего времени составляет ... кв.м, ... кв.м из них жилой площади, в квартире зарегистрировано 4 человека. Администрация ... сельского поселения своим постановлением от Дата обезличена года Номер обезличен сняла его с учёта в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма по причине утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Он не согласен с таким решением, так как оно нарушает его права и законные интересы по следующим основаниям.

По месту жительства своей жены и её несовершеннолетней дочери он не зарегистрирован и не проживает, так как считает, что имеет право на свободное передвижение на территории РФ и выбор места преимущественного проживания.

Он работает в ... района ..., по окончании рабочей смены (вахты) приезжает домой и проживает в своей квартире, осуществляет оплату за коммунальные услуги. Заявитель считает, что нарушено его законное право на получение жилого помещения по договору социального найма, просит признать незаконным постановление Администрации ... сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен, на основании которого он был снят с учёта в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма по причине утраты оснований, и обязать администрацию ... поселения ... муниципального района устранить допущенные нарушения его права путём принятия решения о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включить его в список очередников, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

В судебном заседании заявитель Савиров С.В. заявление поддержал, приведя в обоснование заявления доводы изложенные выше.

Исполняющая обязанности главы администрации ... сельского поселения ... муниципального района ФИО2 заявленные требования не признала, пояснив, что основанием принятия оспариваемого Савировым С.В. решения о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма послужило то, что у Савирова С.В. изменился состав семьи, он женился. Состав семьи стал три человека. У его жены в собственности имеется квартира общей площадью ... кв.м, жилой ... кв.м. Савиров С.В. поставлен на учёт в Дата обезличена году по учётной норме 9 кв.м. жилой площади. Площадь квартиры, где он зарегистрирован составляет ... кв.м. общей, ... кв.м. жилой, зарегистрировано 4 человека. Суммарная жилая площадь его квартиры и квартиры его жены составляет (...+...)/ ... = ... кв.м., что выше учётной нормы, поэтому он не может быть признан гражданином, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и подлежал снятию с учета.

Выслушав заявителя Савирова С.В., исполняющую обязанности главы администрации ... сельского поселения ... муниципального района ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату нуждающимся в жилище малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Жилое помещение на условиях социального найма предоставляется нуждающимся в жилых помещениях нанимателю и членам его семьи.

Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела в Дата обезличена году Савиров С.В. был принят на учет по улучшению жилищных условий и включен в список очередников по учетной норме 9 кв. м. жилой площади.

На основании постановления Администрации ... сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен Савиров С.В. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма по причине утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма Савирова С.В., состав семьи три человека, в связи с обеспечением жилой площадью жилого помещения более учетной нормы.

Как следует из содержания п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В настоящее время, как и на момент принятия оспариваемого решения Савиров С.В. проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... ... ... ... ... ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. На момент принятия Администрацией ... сельского поселения оспариваемого решения, ответственным квартиросъемщиком данной квартиры являлась ФИО7 - мать заявителя. В квартире зарегистрированы ФИО7, ФИО6 (сестра заявителя), ФИО5 (племянница заявителя) и Савиров С.В.

Дата обезличена года между Савировым С.В. и ФИО8 был заключен брак, что следует из свидетельства о заключении брака отдела ЗАГС администрации муниципального образования ... муниципального района ... области.

В соответствии с ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что жене заявителя - ФИО10 на основании договора передачи квартиры в собственности от Дата обезличена года принадлежит ... доля в праве общей долевой собственности на жилое помещении - двухкомнатную квартиру по адресу: ..., ... ..., ..., ... ... ..., общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м. Другая ... доля в праве собственности на указанное жилое помещение, принадлежит ФИО9 - дочери жены заявителя от первого брака.

Принимая постановление о снятии Савирова С.В. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, Администрация ... сельского поселения исходила из того, что на каждого члена семьи Савирова С.В. (включая ФИО9 - дочь жены заявителя от первого брака), с учетом суммарной площади двух жилых помещений (находящихся по адресу: ... ... ... ... ... ... и ..., ... ..., ..., ... ... ...) приходится по ... кв.м., что превышает учетную норму.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из справки администрации ... сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что Савиров С.В. действительно проживает в ... по ... ... ... и имеет следующий состав семьи: жена - ФИО10 В судебном заседании установлено, что Савиров С.В. работает вахтовым методом и во время рабочей смены (вахты) проживает у жены. В тоже время он зарегистрирован в квартире по адресу: ... по ... ... ..., и несет бремя расходов относительно данной квартиры. Ни жена заявителя, ни ФИО9 - дочь жены заявителя от первого брака, не вселялись в квартиру по адресу: ... по ... ... .... ФИО9, имея в собственности долю в праве на квартиру по адресу: ..., ... ..., ..., ... ... ..., не претендовала на улучшение жилищных условий.

Кроме того, согласно ч. 4 с. 60 Семейного Кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Таким образом, суд считает, что наличие у дочери жены заявителя от первого брака доли в праве собственности на жилое помещение, не может учитываться для определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения Савирова С.В.

При таких обстоятельствах суд считает, что при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения необходимо исходить из суммарной общей площади жилого помещения по адресу: ... по ... ... .... (... кв.м.) и ... доли в праве собственности на квартиру по адресу: ..., ... ..., ..., ... ... ..., принадлежащую жене заявителя ФИО10, что составит ... кв.м. При этом общая площадь жилого помещения на одного члена семьи Савирова С.В. будет составлять менее учетной нормы, а потому он не может быть снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, а потому заявление Савирова С.В. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины по делам освобождаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, ч.1 ст.31 ЖК РФ, ч.1 ст.69 ЖК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ

р е ш и л:

Заявление Савирова Сергея Владимировича об оспаривании постановления администрации ... сельского поселения ... муниципального района от Дата обезличена года о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации ... сельского поселения ... муниципального района от Дата обезличена года о снятии Савирова Сергея Владимировича с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Обязать администрацию ... сельского поселения ... муниципального района устранить нарушенное право Савирова Сергея Владимировича, признав его нуждающимся в улучшении жилищных условий и восстановив его в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий, представляемых по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, начиная с Дата обезличена года.

Судья: Васильева И.П.