Об оспаривании постановления Администрации сельсовета



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. ... Дата обезличена года

... суд ... в составе:

Председательствующего судьи Залипаевой Т.А.

Секретаря Савиной В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаевой ... об оспаривании Постановления Администрации ... сельсовета ... от Дата обезличена года Номер обезличен

Установил :

Николаева Н.М. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным, нарушающим ее права в области землепользования Постановление Администрации ... сельсовета от Дата обезличена года в части изъятия у нее двух земельных участков -... кв.м в д. ... и ... кв. м в д. ... по ..., по тем основаниям, что она добровольно с письменным заявлением об отказе от этих участков в ... сельсовет не обращалась. Кроме того, она узнала об изъятии земельных участков только в июне Дата обезличена года, обратившись в районный архив в связи с рассмотрением дела в суде, по этому, она просит восстановить ей процессуальный срок для обращения в суд для оспаривания поименованного Постановления.

В судебном заседании Николаева Н.М. и ее представитель адвокат Суслова С.И. свои требования поддержали. При этом Николаева Н.М. пояснила, что имея в постоянном пользовании на законном основании 3 земельных участка, два из которых находятся в д. ..., третий в д. ..., она постоянно пользовалась ими, оплачивала налоги до настоящего времени. На ее земельном участке площадью ... кв. м. в д. ... в Дата обезличена году была построена башня сотовой телефонной связи без ее ведома. Она неоднократно обращалась в и ... сельскую администрацию и Администрацию района за разъяснениями, но разъяснений не последовало. Поскольку башня занимала незначительную площадь, то она продолжала пользоваться землей этого участка. В январе Дата обезличена года она с целью государственной регистрации права на земельные участки получила выписки из похозяйственной книги в ... сельской администрации, в том числе и на участок в ... кв.м. Никто не уведомлял ее о том, что 2 участка у нее были изяты. Перед подачей документов на государственную регистрацию в Дата обезличена года она обратилась с письменным заявлением к Главе районной Администрации за разъяснением по поводу нахождения на ее участке башни, на что Дата обезличена года получила сообщение об изъятии у нее этого участка еще в Дата обезличена году.

Учреждение, производящее государственную регистрацию права на земельные участки подтвердило то, что на спорный участок отсутствуют заявленные или зарегистрированные права других лиц. По этому, ей было зарегистрировано право на указанный участок и на участок в д. ....

Полностью она ознакомилась с оспариваемым Постановлением, обратившись в архив в июне Дата обезличена года ....

Представитель ответчика Администрации ... сельского поселения Чистякова Г.В. с заявленными требованиями не согласилась, вместе с тем пояснила, что действительно Дата обезличена года Администрацией ... сельского совета было вынесено постановление Номер обезличен об изъятии земельных участков, которое было издано в целях упорядочения и уточнения площадей земельных участков, переданных в пользование гражданам. Это было вызвано тем, что много земельных участков не использовалось и жители сельсовета обращались в сельсовет с просьбами их изъять. Как правило, просьбы были в письменных заявлениях, но были и в устных. Что касается Николаевой Н.М., то ее просьба забрать у нее участки, не используемые ею, была устной. После вынесения постановления об изменении земельных участков, сведения были направлены в налоговую службу. После реформирования налоговой службы и переведения ее в ..., судьба этих сведений была неизвестна. По этому все лица, у которых произошли изменения в площадях земельных участков, продолжали платить земельный налог в старом исчислении.

По мнению представителя ответчика, Николаева Н.М. должна была знать о том, что у нее изъята земля, тем более, что на спорном участке в Дата обезличена году была поставлена башня сотовой телефонной связи, вопросами строительства башни ведала районная Администрация.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования Николаевой Н.М. подлежащими удовлетворению.

В суде установлено, что Николаевой Н.М. Постановлением ... сельской Администрации Номер обезличен от Дата обезличена года передано в постоянное (бессрочное пользование ) 3 земельных участка общей площадью .... м ( участки в д. ... ... -.... м. ; по ... -... кв. м и в д. ... ....м, в дальнейшем в порядке уточнения площадей земельных участков, участок в д. ... стал площадью в ... кв. м ). Указанными участками Николаева Н.М. пользуется до настоящего времени, оплачивает земельный налог.

Указанные обстоятельства, помимо пояснений заявительницы, подтверждены в суде копией постановления от Дата обезличена года, представленной Администрацией ... сельского поселения, налоговоыми уведомлениями на уплату земельного налога и квитанциями об оплате земельного налога Николаевой Н.М.. В данной части эти обстоятельства не оспариваются и представителем ответчика.

Дата обезличена года Администрацией ... сельсовета было вынесено постановление Номер обезличен об изъятии земельных участков, согласно которому у Николаевой Н.М. на основании ее письменного заявления были изъяты участок площадью ... кв.м в д. ... и участок площадью ... кв. м в д. ...

В судебном заседании Николаева Н.М. пояснила, что не обращалась ни с письменным ни с устным заявлением в ... сельсовет с просьбой забрать у нее землю и вообще не знала о существовании указанного документа до начала Дата обезличена года.

Представитель ... сельского поселения пояснил, что устное заявление у Николаевой Н.М. о наличии у нее лишней земли имело место, но своевременно не было оформлено.

Согласно ст.45 ч 1 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, равно пожизненное наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Согласно ст.53 пункту 3 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотрены статьей 29 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 ст.53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного ( бессрочного ) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок принимает решение о прекращении права постоянного ( бессрочного ) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Согласно пункту 6 поименованной статьи Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, право на который не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения такового земельного участка и в орган осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Постановление Администрации ... сельсовета Номер обезличен от Дата обезличена года вынесено с нарушением вышеприведенных статей Земельного кодекса РФ, то есть без письменного заявления Николаевой Н.М., без надлежащего уведомления Николаевой Н.М. о принятом решении, без уведомления налогового органа и органа ведущего государственный кадастр недвижимости. Таким образом, Постановление Администрации ... сельсовета Номер обезличен от Дата обезличена года в части изъятия у Николаевой Н.М. двух земельных участков суд не может считать законным.

В соответствии с ч. 1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным принимает решение об обязанности соответствующего орана государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод.

Таким образом, оспариваемое Николаевой Н.М. Постановление Номер обезличен от Дата обезличена года нарушает ее права в области землепользования, противоречит закону и подлежит изменению.

В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Николаева Н.М. обратилась с заявлением о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обращение в суд, поскольку с обжалуемым Постановлением была ознакомлена только в июне Дата обезличена года.

Указанные Николаевой Н.М. обстоятельства, не позволившие своевременно Николаевой Н.Мю обратиться в суд, нашли подтверждение в судебном заседании, по этому суд считает причину пропуска срока Николаевой Н.М. уважительной и считает возможным восстановить его.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявленное Николаевой ... требование удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации ... сельсовета ... Номер обезличен от Дата обезличена года в части изъятия у Николаевой ... земельных участков в д. ... площадью ... кв. м. и в д. ... площадью ... кв. м., поименованное Постановление в этой части изменить, исключив из него данные об изъятии указанных земельных участков у Николаевой Н.М.

Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток.

судья