Решение по иску прокурора к Администрации Богословского сельского поселения



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года ....

... суд ... в составе :

председательствующего судьи Талызиной Л.В.

с участием прокурора Попко Д.С.

при секретаре Тарасовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пестовского района Новгородской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Богословского сельского поселения об обязании совершить определённые действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Богословского сельского поселения об обязании совершить определённые действия: принять в муниципальную собственность гидротехническое сооружение, расположенное на реке ... в дер. ... .... В исковом заявлении указывает, что в результате проведенной прокуратурой Пестовского района проверки с участием старшего государственного инспектора по государственному энергетическому надзору по ... ФИО3 было установлено, что в ... километрах от ... области, в дер. ..., расположено гидротехническое сооружение- плотина водохранилища реки .... Данное гидротехническое сооружение является бесхозяйным, вследствие чего никто не осуществляет мер по его содержанию, ремонту, контролю по его безопасности, предупреждению аварий. Неопределенность балансовой принадлежности указанной плотины не исключает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций. В то же время отсутствие собственника плотины влечет неопределенность лица, ответственного за осуществление работ, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий аварий данного гидротехнического сооружения.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил возложить на Администрацию Богословского сельского поселения обязанность обратиться в Управление Федеральной службы ... государственной регистрации права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества указанное гидротехническое сооружение.

Представитель ответчика- Глава Администрации Богословского сельского поселения Кроткова Л.И. - иск признала, пояснив, что ликвидация данной плотины может привести к обмелению реки ..., что является небезопасном в плане противопожарной безопасности. Однако собственника у данной плотины не имеется, её поддержанием в надлежащем состоянии занимаются жители дер. ....

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что до Дата обезличена года собственником и эксплуатирующей организацией гидротехнического сооружения, расположенного в дер. ... ..., являлось Общество с ограниченной ответственностью «...», прекративший в Дата обезличена году свою производственную деятельность по причине банкротства. Сооружение было построено заводом хозяйственным способом за счет собственных средств, использовалось в летний период времени детским оздоровительным лагерем «...», созданным для детей работников завода. На балансе завода данное сооружение не состояло, документация на него отсутствует, в реестре государственной и муниципальной собственности сведений о данном гидротехническом сооружении не имеется. После банкротства ООО «...» указанное сооружение никому для дальнейшей эксплуатации не передавалось. В настоящее время визуальное наблюдение за плотиной осуществляется администрацией Богословского сельского поселения и старостой деревни .... Из бюджета области субсидии на осуществление капитального ремонта данного гидротехнического сооружения не поступали. Организаций, способных эксплуатировать сооружение в соответствии с нормами и правилами безопасной эксплуатации в ... нет.

В соответствии со ст.ст. 16, 17,18 ФЗ №11-ФЗ от 21 июня 2010 года «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Установленные вышеуказанным Законом меры по безопасности гидротехнического сооружения, контроль за его состоянием, финансовое обеспечение, организация эксплуатации не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности данного гидротехнического сооружения, не исключающего возможность возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 ФЗ №131-ФЗ от 06 октября 2003 года к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.

Как следует из пунктов 8,23,26 статьи 4 Устава Богословского сельского поселения Пестовского района Новгородской области, к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Богословского сельского поселения, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Пункт 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Таким образом, бездействие Администрации Богословского сельского поселения Пестовского района Новгородской области в части обращения в Управление Федеральной регистрационной службы ... с заявлением о принятии гидротехнического сооружения- плотины водохранилища ..., расположенной в ... километрах от ... в дер. ... ..., с заявлением о принятии указанной плотины на учёт как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положения ч.3 ст. 225 ГК РФ.

Руководствуясь ч.3 ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 45,193-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Администрации Богословского сельского поселения Пестовского района Новгородской области по постановке на учёт бесхозяйного имущества- гидротехнического сооружения- плотины водохранилища ..., расположенной в ... километрах от ... в дер. ... ....

Возложить на Администрацию Богословского сельского поселения Пестовского района Новгородской области обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнического сооружения- плотины водохранилища ..., расположенной в ... километрах от ... в дер. ... ....

Взыскать с Администрации Богословского сельского поселения Пестовского района Новгородской области госпошлину в доход государства в размере ...) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию ... суда через ... суд в течение пяти дней с момента вынесения мотивированного решения.

Судья: Л.В.Талызина.