Дело № Номер обезличен

Решение

Именем Российской Федерации

п. Хвойная Дата обезличена года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего исполняющего обязанности судьи Васильевой И.П.,

при секретаре Федоровой С.В.,

а также с участием истца Морозова В.И.,

ответчика в лице заведующей ГУ Центр занятости населения Хвойнинского района Новгородской области Новожиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Владимира Ильича к Государственному учреждению Центр занятости населения Хвойнинского района Новгородской области о признании незаконным отказа в выдаче направления на досрочную пенсию и обязании выдать направление на пенсию досрочно,

установил:

Морозов В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Центр занятости населения Хвойнинского района Новгородской области о признании незаконным отказа в выдаче направления на досрочную пенсию и обязании выдать напрвление на пенсию досрочно, обосновав свои требования тем, что Дата обезличена года он был уволен из ... с должности ... ... по ч. 1 п. 2 ст. 81 ТК РФ - в связи с сокращением численности штата работников, в связи с чем он обратился в ГУ Центр занятости населения Хвойнинского района и был поставлен на учет с Дата обезличена года в качестве безработного с получением соответствующего пособия.

Дата обезличена года в связи с достижением возраста ... лет, он обратился в центр занятости с заявлением о досрочном направлении его, как безработного гражданина на пенсию на льготных условиях, в котором просил выдать ему направление на пенсию.

Дата обезличена года директором Центра в выдаче направления ему было отказано ввиду его отказа от подходящей работы. С данным отказом он не согласен, так как считает, что подходящей работы ему не предлагалось.

Истец считает, что по законодательству РФ подходящая работа - постоянная или временная работа, соответствующая: профессиональной пригодности работника с учетом уровня профессиональной подготовки; условиям последнего места работы; состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

... года после того как в беседе он поставил в известность Центр занятости о том, что по достижении ... лет он намерен написать заявление о направлении его на пенсию ему сразу же предложили работу в ... в должность разнорабочего. Поскольку предложная работа связана с переносом тяжести от данной работы он отказался ссылаясь на состояние здоровья. В обоснование мотивов своего отказа он представил имевшиеся у его документы о нахождении его на стационарном лечении с Дата обезличена года по Дата обезличена года и консультативное заключение из ... больницы. Центром занятости ему было предложено представить медсправку о том, что ему по состоянию здоровья противопоказаны работы, связанные с активной деятельностью, переносом тяжести.

Он обратился к заведующему поликлиники ... с просьбой о выдаче такой справки на основании медицинских документов, на что ... ему ответил отказом, указав, что таких справок не дает. Он обратился в центр занятости с просьбой оказать помощь в получении данной справки, на что ему также ответили отказом.

Также Центром занятости ему была предложена работа в качестве страхового агента, от данной работы он также отказался, поскольку, как он считает, она не соответствует не только уровню профпригодности, но и состоянию его здоровья. В Дата обезличена он повторно обратился в центр занятости по вопросу выдачи ему направления на пенсию, и ему вновь было отказано по тем же основаниям.

После его обращения в органы прокуратуры врач Бабаев все же выдал ему справку о том, что ввиду имеющихся у него заболеваний он нуждается в освобождении от работ, связанных с подъемом переносом тяжестей более пяти килограмм, работ, связанных с длительной ходьбой или работ в наклонном положении. Таким образом, истец считает, что отказ от предложенной ему Центром занятости работы не был обусловлен его нежеланием трудится, от работы он отказался по состоянию здоровья, зная со слов врачей, что подобная работа ему противопоказана. Он предпринял все зависящие и известные ему меры для получения подтверждающей противопоказания справки, но не смог представить такую справку в Центр по независящим от него причинам.

Истец просит признать отказ ГУ Центр занятости населения Хвойнинского района Новгородской области в выдаче ему направления на пенсию досрочно незаконным, обязав ГУ Центр занятости населения Хвойнинского района Новгородской области выдать ему направление на пенсию досрочно.

В судебном заседании истец Морозов В.И. иск поддержал, по основаниям изложенным выше.

Ответчик в лице заведующей ГУ Центр занятости населения Хвойнинского района Новгородской области Новожиловой Е.А. иск не признала.

Представитель третьего лица ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв за подписью управляющего отделением Епанчина Г.В., в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области.

Выслушав пояснения сторон, заслушав свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела Дата обезличена года Морозов В.И. был уволен из ... с должности машиниста крана по ч. 1 п. 2 ст. 81 ТК РФ - в связи с сокращением численности штата работников, после чего Дата обезличена года был зарегистрирован в качестве безработного в ГУ Центр занятости населения ....

Дата обезличена года Морозов В.И. обратился в центр занятости с заявлением о выдаче ему предложения о направлении на пенсию в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ», в чем Морозову В.И. было отказано.

Согласно ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в редакции от 27.07.2010) "О занятости населения в Российской Федерации" по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 21 - 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

В соответствии с п.3 Постановления Минтруда РФ от 14.06.2001 N 48 "Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно", действовавшего на момент отказа Морозу В.И. в выдаче направления на досрочную пенсию, основными условиями оформления гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно являются: признание граждан в установленном порядке безработными; отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; достижение безработными гражданами определенного возраста; увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в редакции от 27.07.2010) "О занятости населения в Российской Федерации" оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей для граждан: состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 (в редакции от 14.12.2006 года, с изменениями от 26.04.2010 года) "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан", действовавшего на момент отказа Морозу В.И. в выдаче направления на досрочную пенсию устанавливалась обязанность для граждан, имеющих ограничения в трудовой деятельности по состоянию здоровья, предъявлять в учреждения службы занятости соответствующие документы, выданные в установленном порядке.

Из справки ГУ Центра занятости населения ... усматривается, что Морозову В.И. приостанавливалась выплата пособия по безработице с Дата обезличена года по Дата обезличена года в связи с отказом от подходящей работы.

Из личного дела получателя пособия Морозова В.И., усматривается, что истцу ..., Дата обезличена года предлагались вакансии подсобного рабочего в ... страхового агента в ..., подсобного рабочего в ....

Истец отказался от предложенных вакансий по мотивам наличия медицинских противопоказаний к осуществлению данных работ, о чем он пояснял и в ходе судебного заседания. Однако документального подтверждения этому истец в центр занятости своевременно не представил.

Исходя из этого, следует, что указанные условия, предусмотренные вышеприведенным пунктом постановления Минтруда РФ для оформления истицу пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно не были соблюдены, поскольку истцу предлагались вакансии для работы, однако он от них отказался фактически по формальным основаниям, без соответствующего документального подтверждения мотивов своего отказа.

С учетом изложенного суд считает, что в иске Морозову В.И. к Государственному учреждению Центр занятости населения Хвойнинского района Новгородской области о признании незаконным отказа в выдаче направления на досрочную пенсию следует отказать, поскольку вышеуказанное решение ответчиком принято правомерно.

На основании изложенного и руководствуясь с ч.3 ст. 4, ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в редакции от 27.07.2010) "О занятости населения в Российской Федерации", п.3, 7 Постановления Минтруда РФ от 14.06.2001 N 48 "Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно", ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска Морозова Владимира Ильича к Государственному учреждению Центр занятости населения Хвойнинского района Новгородской области о признании незаконным отказа в выдаче направления на досрочную пенсию и выдаче направления на пенсию досрочно, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, начиная с Дата обезличена года.

И.о. судьи: И.П.Васильева