п. Хвойная Дата обезличена года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловской Н.Н.,

при секретаре Антоновой Т.А.,

с участием прокурора Хвойнинского района Новгородской области Алексеева А.А.,

представителя ответчика ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4» - директора Зорькиной Г.С., действующей на основании приказа о назначении на должность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Областному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 4» (сокращенное наименование: ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4»), Комитету образования, науки и молодежной политики Новгородской области об обязании провести аттестацию рабочих мест в образовательном учреждении,

Установил:

Прокурор Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4», Комитету образования, науки и молодежной политики Новгородской области об обязании провести аттестацию рабочих мест в образовательном учреждении.

В обоснование заявленных требований прокурор Хвойнинского района указал, что в ходе проверки прокуратурой района выявлено нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ в ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4» - не аттестованы имеющиеся в учреждении 19 рабочих места по профессиям.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с установленными нормами; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие неопределенной угрозы жизни или здоровью работников; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др. (Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569).

Отсутствие аттестации рабочих мест в ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4» создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых СИЗ, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

Просит обязать ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4» и Комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области провести аттестацию 19 рабочих мест в ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4» в срок до 1 июля 2011 года.

В судебном заседании представитель истца - прокурор Хвойнинского района Алексеев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в иске.

Представитель ответчика ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4» - Зорькина Г.С. исковые требования признала. Просит установить срок исполнения решения суда до марта 2012 года.

Представитель ответчика Комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель третьего лица - руководитель государственной инспекции труда в Новгородской области ФИО6., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции труда, считает, что требования прокурора Хвойнинского района правомерны и исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерном характере обращения прокурора с иском.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте; организацию контроля за состояние условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569.

В соответствии с п. 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно п. 1.4 Устава ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4» учредителем данного учреждения является Новгородская область. Органом, осуществляющим полномочия и функции учредителя, от имени Новгородской области является комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются, в частности, средства областного бюджета (п. 8.6 Устава).

При таких обстоятельствах суд считает, что иск прокурора заявлен по праву, обоснован и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчикам для проведения аттестации 19 рабочих мест в ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4», учитывая, что на это требуются значительные денежные средства, суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения решения суда до 1 марта 2012 года.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик - Комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области освобождается от уплаты государственной пошлины.

Суд, учитывая имущественное положение ответчика ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4», считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с данного ответчика, до ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Иск прокурора Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Областному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 4», Комитету образования, науки и молодежной политики Новгородской области об обязании провести аттестацию рабочих мест в образовательном учреждении удовлетворить.

Обязать Областное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 4», Комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области провести аттестацию 19 рабочих мест в ОАОУ НПО «Профессиональное училище № 4» в срок до 1 марта 2012 года.

Взыскать с Областного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 4» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Павловская