п. Хвойная Дата обезличена года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего исполняющего обязанности судьи Васильевой И.П.,

с участием старшего помощника прокурора Хвойнинского района

Новгородской области Громовой О.А.

при секретаре Федоровой С.В.,

а также с участием ответчика заведующей МАДОУ «Детский сад»

д. Дворищи Кузнецовой Р.В.,

представителя ответчика Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района Белякиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Хвойнинского района Новгородской области к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» д. Дворищи, Комитету образования администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании проведения аттестации 11 рабочих мест в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» д. Дворищи,

установил:

Прокурор Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» д. Дворищи, Комитету образования администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании проведения аттестации 11 рабочих мест в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» д. Дворищи в срок до 1 июля 2011 года.

В обоснование заявленных требований прокурор Хвойнинского района указал, что в ходе проверки прокуратурой района выявлено нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ в МАДОУ «Детский сад» д. Дворищи - не аттестованы имеющиеся в детском саду 11 рабочих места по профессиям.

Согласно п. 2.1.8 учредительного договора от 12 января 2011 года, заключенного между Администрацией Хвойнинского муниципального района в лице Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района и МАДОУ «Детский сад» д. Дворищи, учредитель осуществляет аттестацию руководителя и педагогических работников учреждения в соответствии с законодательством.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с установленными нормами; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие неопределенной угрозы жизни или здоровью работников; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др. (Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569).

Отсутствие аттестации рабочих мест в МАДОУ «Детский сад» д. Дворищи создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средств индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

В судебном заседании старший помощник прокурора Хвойнинского района Громова О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в заявлении.

Ответчик заведующая МАДОУ «Детский сад» д. Дворищи Кузнецова Р.В. заявленные требования признала.

Представитель ответчика Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района Белякина В.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования признала, пояснив, что аттестация рабочих мест в образовательных учреждениях района не проводилась ввиду отсутствия финансовых средств.

Представитель третьего лица - руководитель государственной инспекции труда в Новгородской области Ильин М.Е., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции труда, считает, что требования прокурора Хвойнинского района правомерны и заявление подлежит удовлетворению, о чем им представлено письменное заявление.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерном характере обращения прокурора с данным заявлением.

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте; организацию контроля за состояние условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569.

В соответствии с п. 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно п. 1.3 Устава МАДОУ «Детский сад» д. Дворищи его учредителем является Администрация Хвойнинского муниципального района Новгородской области.

12 января 2011 года между Администрацией Хвойнинского муниципального района в лице Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района, осуществляющего полномочия и функции учредителя, и МАДОУ «Детский сад» д. Дворищи заключен учредительный договор.

Согласно п. 2.1.8 учредительного договора учредитель осуществляет аттестацию руководителя и педагогических работников Учреждения в соответствии с законодательством.

При таких обстоятельствах суд принимает признание заявления ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик - Комитет образования Хвойнинского муниципального района освобождается от уплаты государственной пошлины.

Суд, учитывая имущественное положение ответчика МАДОУ «Детский сад» д. Дворищи, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с данного ответчика, до 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.ч.1,2 ст.173 ГПК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление прокурора Хвойнинского района Новгородской области к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» д. Дворищи, Комитету образования администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании проведения аттестации 11 рабочих мест в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» д. Дворищи удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» д. Дворищи, Комитет образования Администрации Хвойнинского муниципального района провести аттестацию 11 рабочих мест в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» д. Дворищи в срок до 1 июля 2011 года.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» д. Дворищи в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней.

И.о. судьи И.П. Васильева