п. Хвойная Дата обезличена года Пестовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего исполняющего обязанности судьи Васильевой И.П., с участием старшего помощника прокурора Хвойнинского района Новгородской области Громовой О.А., при секретаре Федоровой С.В., а также с участием ответчика заведующей МАДОУ «Детский сад» № 3 Бушмакиной Е.В., представителя ответчика Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района Белякиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Хвойнинского района Новгородской области к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» № 3, Комитету образования администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании проведения аттестации 21 рабочих мест в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» № 3, установил: Прокурор Хвойнинского района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» № 3, Комитету образования администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании проведения аттестации 21 рабочих мест в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» № 3 в срок до 1 июля 2011 года. В обоснование заявленных требований прокурор Хвойнинского района указал, что в ходе проверки прокуратурой района выявлено нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ в МАДОУ «Детский сад» № 3 - не аттестованы имеющиеся в детском саду 21 рабочих места по профессиям. Согласно п. 2.1.8 учредительного договора от 12 января 2011 года, заключенного между Администрацией Хвойнинского муниципального района в лице Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района и МАДОУ «Детский сад» № 3, учредитель осуществляет аттестацию руководителя и педагогических работников учреждения в соответствии с законодательством. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с установленными нормами; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие неопределенной угрозы жизни или здоровью работников; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др. (Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569). Отсутствие аттестации рабочих мест в МАДОУ «Детский сад» № 3 создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средств индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью. В судебном заседании старший помощник прокурора Хвойнинского района Громова О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в заявлении. Ответчик, заведующая МАДОУ «Детский сад» № 3 Бушмакина Е.В. заявленные требования признала. Представитель ответчика Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района Белякина В.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования признала, пояснив, что аттестация рабочих мест в образовательных учреждениях района не проводилась ввиду отсутствия финансовых средств. Представитель третьего лица - руководитель государственной инспекции труда в Новгородской области Ильин М.Е., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции труда, считает, что требования прокурора Хвойнинского района правомерны и заявление подлежит удовлетворению, о чем им представлено письменное заявление. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерном характере обращения прокурора с данным заявлением. Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте; организацию контроля за состояние условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569. В соответствии с п. 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно п. 1.3 Устава МАДОУ «Детский сад» № 3 его учредителем является Администрация Хвойнинского муниципального района Новгородской области. Функции и полномочия учредителя выполняет Комитет образования Хвойнинского муниципального района Новгородской области. 1 января 2010 года между Администрацией Хвойнинского муниципального района в лице Комитета образования Администрации Хвойнинского муниципального района, осуществляющего полномочия и функции учредителя, и МАДОУ «Детский сад» № 3 заключен учредительный договор. Согласно п. 2.1.8 учредительного договора учредитель осуществляет аттестацию руководителя и педагогических работников Учреждения в соответствии с законодательством. При таких обстоятельствах суд принимает признание заявления ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик - Комитет образования Хвойнинского муниципального района освобождается от уплаты государственной пошлины. Суд, учитывая имущественное положение ответчика МАДОУ «Детский сад» № 3, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с данного ответчика, до 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ч.ч.1,2 ст.173 ГПК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Заявление прокурора Хвойнинского района Новгородской области к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад» № 3, Комитету образования администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области об обязании проведения аттестации 21 рабочих мест в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» № 3 удовлетворить. Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» № 3, Комитет образования Администрации Хвойнинского муниципального района провести аттестацию 21 рабочих мест в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад» № 3 в срок до 1 июля 2011 года. Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» № 3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение 10 дней. И.о. судьи: И.П. Васильева