Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Пестово Дата обезличенаДата обезличена года Пестовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Стерховой Е.П. с участием заместителя прокурора Радченко Н.Г. при секретаре Гусевой О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пестовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пестовского муниципального района и ММУ «Пестовская ЦРБ» об обязании совершить определенные действия, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Пестовского района обратился в суд с иском к Администрации Пестовского муниципального района и ММУ «Пестовская ЦРБ», в котором просит обязать ответчика - ММУ «Пестовская ЦРБ» в срок до Дата обезличена г привести здания, помещения и эксплуатируемое ММУ «Пестовская ЦРБ» движимое имущество в соответствие с требованиями пожарной безопасности, по тем основаниям, что ММУ «Пестовская ЦРБ» осуществляет деятельность по предоставлению населению медицинских услуг с грубыми нарушениями требований, установленных действующим федеральным законодательством, в том числе требований противопожарной безопасности. Истец в дополнении к исковым требованиям просит в случае недостаточности в распоряжении ММУ «Пестовская ЦРБ» денежных средств, выполнение указанных обязанностей возложить на главного распорядителя средств бюджета Пестовского муниципального района - администрацию Пестовского муниципального района. Проведенной прокурорской проверкой в ММУ «Пестовская ЦРБ» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1) В нарушение требований п. 51 ППБ 01-03 отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации (лестничные клетки основной лестницы с 1 по 5 этаж, подвальное помещение главного корпуса пятиэтажного здания стационара), выполненные в соответствии с ГОСТ; 2) В нарушение требований п. 27 ППБ 01-03, НПБ 160-97 отсутствуют знаки пожарной безопасности мест размещения первичных средств пожаротушения, выполненные в соответствии с ГОСТ, на ящиках пожарных кранов в здании главного корпуса ММУ «Пестовская ЦРБ»; 3) В нарушение п. 36 ППБ 01-03 не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли всех зданий, занимаемых ММУ «Пестовская ЦРБ»; 4) В нарушение требований п. 6.25 СНиП 21-01-97 представленная техническая документация на покрытие пола (линолеум - сертификат пожарной безопасности Номер обезличен) на этажах здания главного корпуса стационара, здания инфекционного отделения и поликлиники содержат характеристики пожарной безопасности (степени горючести и другие) покрытия выше установленных СНиП 21-01-97; 5) В нарушение требований абз. 9 п. 40, абз. 3 п. 184 ППБ 01-03 установлены глухие металлические решетки на окнах первых этажей зданий главного корпуса стационара, здания инфекционного отделения и поликлиники ММУ «Пестовская ЦРБ»; 6) В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03 планы эвакуации людей при пожаре в зданиях главного корпуса стационара, инфекционного отделения и поликлиники не соответствуют ГОСТу 12.2.143-2002; 7) В нарушение требований п. 57 (1.4.1) ППБ 01-03 эксплуатация электрических сетей, электроустановок производится не в соответствии с требованиями по электроэнергетике - проводка алюминиевая, в подвальном помещение главного корпуса здания стационара в электрощите в аппаратах защиты от перегрузки допущено использование самодельных некалиброванных плавких вставок (Акт проверки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Северо-Западного управления Ростехнадзора от Дата обезличена Номер обезличен); 8) В нарушение требований п. 41 ППБ 01-03 не произведены испытания наружной пожарной лестницы на второй этаж в здании общежития ММУ «Пестовская ЦРБ»; 9) В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03, ППБ 110-03 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения управления эвакуацией людей при пожаре в здании общежития ММУ «Пестовская ЦРБ». Здание общежития эксплуатируется на момент проверки по назначению; 10) В нарушение требований п. 52 ППБ 01-03 дверь запасного выхода из детского отделения открывается не по ходу эвакуации. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В силу п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Допускаемые ММУ «Пестовская ЦРБ» нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, безопасности людей, увеличение сроков поступления соответствующего сообщения в службу МЧС РФ в виду возможного несвоевременного обнаружения возгорания и начала его ликвидации. В соответствии с пп.12 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов является вопросом местного значения органов местного самоуправления муниципальных районов и является их расходным обязательством. В силу ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ММУ «Пестовская ЦРБ» является некоммерческой организацией, созданной от имени муниципального образования (Пестовского муниципального района) для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления Пестовского муниципального района в сфере здравоохранения, т. е. для реализации закрепленных действующим федеральным законодательством полномочий по решению вышеуказанного вопроса местного значения. В судебном заседании заместитель прокурора иск поддерживает, третье лицо на стороне истца - Отделение надзорной деятельности по Пестовскому району МЧС России иск поддерживает, ответчики - представитель Администрации Пестовского муниципального района и представитель ММУ «Пестовская ЦРБ» иск признают в полном объеме. Суд, выслушав истца, полагавшего принять признание иска ответчиком, принял признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону (ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения исковых требований. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку в суде рассматривается иск неимущественного характера, то размер государственной пошлины, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, составляет Номер обезличен рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Пестовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пестовского муниципального района и ММУ «Пестовская ЦРБ» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить. Обязать муниципальное медицинское учреждение «Пестовская центральная районная больница» в срок до Дата обезличена года совершить следующие действия: В случае недостаточности в распоряжении ММУ «Пестовская ЦРБ» денежных средств, выполнение указанных обязанностей возложить на главного распорядителя средств бюджета Пестовского муниципального района - администрацию Пестовского муниципального района. Взыскать с ММУ «Пестовская ЦРБ» государственную пошлину в доход государства в размере Номер обезличен рублей. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в десятидневный срок со дня его вынесения. Судья: Е.П.Стерхова