Решение об обязании устранить дефекты дорожного покрытия



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена ...

... суд ... в составе:

председательствующего судьи Талызиной Л.В.

при секретаре Киселёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... района к Администрации ... городского поселения в интересах неопределённого круга лиц об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ... района ... области обратился в суд с иском к Администрации ... городского поселения о возложении обязанности устранить повреждения асфальтного покрытия на проезжей части на участках дороги по ... ... в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на ч.2 ст.12 ФЗ РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», пп.5 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих правилах организации местного самоуправления в РФ», п.1, п.6, п.11 ст.13 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановление Администрации ... городского поселения от 29.12.2010г. № 683 об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах ... городского поселения. В исковом заявлении прокурор указал, что ... ... входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах ... городского поселения. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района по информации начальника ОГИБДД по ...у ФИО2 о нарушениях федерального законодательства в области безопасности дорожного движения, прокуратурой ... проверено состояние улично-дорожной сети ... городского поселения, по результатам которого выявлены грубые нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно выявлены повреждения асфальтного покрытия, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТом, в том числе, на ... ....

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор просил суд обязать Администрацию ... городского поселения устранить в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда повреждения асфальтного покрытия, превышающие предельно-допустимые параметры установленные ГОСТом Р 50597-93 на указанных участках дороги по ... ....

В судебном заседании помощник прокурора ... района Богданов А.В. исковые требования поддержал, пояснил, что согласно Постановления Администрации ... городского поселения от 29.12.2010г. № 683 дорога по ул. ... входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах ... городского поселения. В соответствии с пп.5 ч.1 ст.14 ФЗ РФ от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих правилах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ относятся к вопросам местного значения поселения. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. В связи с тем, что по ... выявлены повреждения асфальтного покрытия, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТом, Администрация ... городского поселения обязана устранить данные нарушения.

Представитель ответчика по доверенности- юристконсульт Лынова М.В.- исковые требования признала и пояснила, что после предъявления Прокурором ... района настоящего искового заявления в суд Администрацией ... городского поселения был заключен муниципальный контракт за Номер обезличен от Дата обезличена года с ООО «... дорожное-эксплуатационное предприятие» на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия дорожной сети ... городского поселения асфальтобетоном общей площадью 4000 кв.м. В статье 1.1. названного Контракта перечислены улицы, на которых необходимо произвести ремонт асфальтобетонного покрытия, в том числе, указана и ... .... Представителем ответчика предоставлены суду фотографии, подтверждающие, что на ... устранены выявленные в ходе проверки повреждения асфальтного покрытия.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по ...у в судебное заседание не явился по уважительной причине, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие, представил суду акт специальной проверки участка автомобильной дороги улицы ... ... от Дата обезличена года.

Суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившегося представителя третьего лица ОГИБДД ОВД по ...у.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Прокурора ... района ... области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года прокуратурой ... совместно с государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОВД по ...у ФИО5 была проведена проверка состояния улично-дорожной сети ... городского поселения. В ходе проверки были выявлены повреждения асфальтного покрытия улицы ... ..., превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТ Р 50597-93:

- на ..., напротив дома Номер обезличен на проезжей части имеется выбоина длиной 1,5 м., шириной более 0,8 м., глубиной более- 0,1 м.,

- на ... напротив дома Номер обезличен просадка края проезжей части более 0,1м.,

- на ... напротив домов Номер обезличен,Номер обезличен на проезжей части имеется выбоины длиной 0,6м., шириной более 0,8 м., глубиной более- 0,15м.,

- на повороте с ... на ... просадка проезжей части более 0,14 м.,

- на ... напротив дома Номер обезличенА от дома Номер обезличен до дома Номер обезличен на проезжей части глубина колейности более 0,15м.,

- на проезжей части участка дороги ... от дома Номер обезличен до дома Номер обезличен имеются выбоины длиной 0,3 м.,шириной более 0,6 м.,глубиной более 0,11м.,

-на ... возле железнодорожного переезда на проезжей части имеется выбоина длиной 0,4 м.,шириной более 0,6 м., глубиной более 0,11 м.

В соответствии с п.п.5 ч.1 ст. 14 ФЗ РФ от 06.10. 2003г. №131-ФЗ «Об общих правилах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного поселения.

Как указано в пункте 5 ст.4 Устава ... городского поселения, к вопросам местного значения ... городского поселения относится, в том числе, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов ... городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Постановлением Администрации ... городского поселения за Номер обезличен от Дата обезличенаг. утверждён перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения ... городского поселения, в котором указана автомобильная дорога с идентификационным номером Номер обезличен протяженностью 2,761 м., расположенная по ... ....

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, собственник указанной дороги местного значения в лице Администрации ... городского поселения несёт в соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ обязанность по содержанию и ремонту принадлежащего ему имущества, в данном случае, автомобильной дороги по ... ....

Как следует из акта проверки от Дата обезличенагода, асфальтное покрытие ... ... имеет повреждения, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТом.л.д.7). При проведении данной проверки проводилось фотографирование цифровым фотоаппаратом марки Номер обезличен В материалы дела представлены фотографии асфальтного покрытия ... ..., которые подтверждают, что дорожное покрытие не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93. л.д.19-32).

В подпунктах 3.1.1., 3.1.2. ГОСТа Р 50597-93 указано, что покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры предельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 сантиметров, по ширине-60 сантиметров и глубине- 5 сантиметров.

Однако, как следует из представленного ГИБДД ОВД по ...у Акта специальной проверки участка автомобильной дороги ... ... от Дата обезличена года, имевшие место повреждения асфальтного покрытия на ... ..., выявленные в ходе проведенной прокуратурой ... проверкой, устранены не в полной мере.

Так, в названном акте указаны следующие повреждения асфальтного покрытия на ...: напротив дома Номер обезличен просадка края проезжей части более 0,1м., напротив дома Номер обезличенА от дома Номер обезличен до дома Номер обезличен на проезжей части глубина колейности более 0,15м., на повороте с ... на ... просадка проезжей части более 0,14 м.

Непринятие органом местного самоуправления мер по своевременному устранению дефектов дорожного покрытия носит существенный характер и может повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда имуществу и здоровью граждан.

Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании нашли своё подтверждение наличие дефектов дорожного покрытия, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТом, имеющиеся на асфальтном покрытии ... ..., поэтому суд считает иск Прокурора ... района обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела, выявленные в ходе проверки дефекты частично устранены.

Согласно требованиям ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, не несёт обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.210 ГК РФ, ст.ст. 10,55,193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора ... района к Администрации ... городского поселения в интересах неопределённого круга лиц об обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию ... городского поселения ... в месячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу устранить имеющиеся повреждения асфальтного покрытия, превышающие предельно-допустимые параметры, установленные ГОСТ Р 50597-93 на следующих участках дороги по ... ...:

- устранить просадку края проезжей части более 0,1м. напротив дома Номер обезличен;

- устранить колейность на проезжей части глубиной более 0,15м. напротив дома Номер обезличенА от дома Номер обезличен до дома Номер обезличен;

- устранить просадку проезжей части более 0,14 м., на повороте с ... на ... ....

Взыскать с Администрации ... городского поселения ... в доход государства госпошлину в размере 4000(четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам ... суда через ... суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья: Л.В. Талызина.